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【本報訊】(記者 羅敬文、譚靜雯)政府公布西九龍文娛藝術區發展新方案，計劃成立西九管理局，並注資約190億元，分兩階段發展西九龍文娛藝術區，預期最快明年規劃。第一期的文化藝術設施，將於2014/15年啟用，至2031年全面落成。政府表示，新方案已將文化藝術項目與地產項目完全分開處理，文娛項目由政府注資西九管理局發展，並將文化區內的零售、飲食和娛樂商業用地收益，補貼文藝設施的營運，使管理局自負盈虧；而商住用地將完全按照一般賣地程序處理，收益與文藝發展完全不掛鉤。
推倒重來的西九龍文娛藝術區，佔地40公頃，扣除23公頃的公眾休憩用地，總樓面面積達72萬平方米，文藝設施和商住用地的樓面面積各佔約4成，餘下的零售、飲食和娛樂設施用地佔將近2成。政府昨日公布最新的西九發展方案，提出向立法會申請約190億元撥款，注資新成立法定的西九管理局，統籌文藝設施的興建和營運。政務司司長唐英年指，注資190億元足夠46年的營運開支。
新方案諮詢3個月
在新發展計劃下，政府預期賣地收益有189億元，足以抵銷西九發展的成本。但唐英年強調，西九文娛藝術區的發展絕非「地產項目」，不會把文化區的建設與地產發展掛鉤，因為整個財務融資方案，是以一筆過撥款注資西九管理局，並通過將近兩成的商業用地撥歸西九管理局營運配套零售、餐飲設施，以補貼文娛設施的虧損；這樣的財務安排，使賣地收益多寡不會影響文藝設施的發展。
餐飲零售收益補貼營運
政府特別強調，將文化區內近兩成的樓面面積，用作零售、飲食和娛樂等商業用途，但這些商業設施交給西九管理局經營，只會出租經營不會出售，其收益用於補貼文藝設施的營運開支。發展局局長林鄭月娥稱，西九餐飲和零售的收入，都是為文化服務，足見西九項目是以文化藝術作為核心。周梁淑儀則表示，文娛設施如果欠缺必要的零售、飲食和娛樂等配套設施，也很難吸引人流，因此希望西九管理局下的文娛和商業設施可以互相配合、相得益彰。
林太指臨海地皮未規劃
至於西九龍的臨海地皮會否撥作發展地產項目，林鄭月娥強調尚未有規劃，但西九管理局會統籌區內的文化藝術、商住用地等布局，涉及西南九龍分區計劃大綱圖的修訂，都需得到城市規劃委員會的通過。她續稱，政府會奉行勾地表政策，在區內的賣地，仍會依循現有的市場主導機制，仍是勾地表的形式出售土地。
西九龍文娛藝術區財務小組召集人夏佳理則表示，今次的西九發展與上次有所不同，部分的項目規模亦小30%，今次政府會負責基建及公用設施、而餐飲零售業務收益又會補貼文藝發展，與舊有的發展計劃，有很大的不同。
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