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圖文(註明者除外)：本報駐黑龍江記者 楊同玉
隨著黑瞎子島逾半領土即將回歸，人們對其關注的熱情日益高漲。近日，本報記者乘船繞航黑瞎子島，並在撫遠縣實地採訪後了解到：目前，黑瞎子島的陸地勘界工作已基本完成，正在測量劃分相關水域。待所有勘界工作結束後，備受矚目的開發工作將很快提上日程。據悉，眾多有實力的商家，尤其是港商早已盯上這塊「寶地」，其中一些港商在與當地政府接觸的同時，更親臨實地考察，期待在黑島的未來開發建設中一展身手。
記者乘船繞航黑瞎子島時，在島的南側岸邊，看到中俄兩國共同豎起的陸地界碑。據有關人士介紹，中俄雙方劃界人員本著對國家負責的精神，認真細緻地測量陸界，共同埋下界碑。日前，陸地劃界工作已基本完成，在黑瞎子島總共約327平方公里的土地中，中國將大約得到172平方公里，超過一半。現在，中俄雙方正在測量附近水域，以便確定相關水域的歸屬及航道的中心線。這一工作最遲將在北方冬季封江之前，也就是11月底前結束，按照中俄聯合聲明，在今年底前，備受矚目的黑瞎子島將按計劃完成全部勘界工作。
地緣特殊 最宜建經貿區
黑瞎子島回歸後將採取何種開發方式，一直是人們最關心的問題。據記者了解，中國現在正分別與越南及哈薩克斯坦籌建跨境經濟合作區。其中，越南諒山省同登市和中國廣西省憑祥市，將在接壤地帶各劃出8.5平方公里，共同建設中越跨境經貿區，並在海關、檢驗檢疫、稅收、產業政策等方面享受特殊優惠政策，實行貨物貿易、服務貿易和投資自由的開放政策，以期最終建成集出口加工、物流配送、國際採購等一體化的經濟合作區。
與中越經貿區相比，黑瞎子島獨一無二的「一島兩國」特徵，及其327平方公里的總面積都是前者所不及的，而最主要是，中俄邊境地區互補性很強，建設大型跨境經貿合作區，還可以把中國振興東北老工業基地戰略與俄羅斯的遠東大開發戰略有機結合起來，依托並帶動更大區域的發展，所以黑瞎子島的開發前景廣為各方人士看好。
互利雙贏 中俄攜手開發
可以肯定的是，不管採取什麼模式，中俄地方政府聯合開發是人們共同期待的，也是必然的。待勘界完全結束後，兩國將就黑瞎子島的開發利用進行會商，本著「共同利用，互利雙贏，攜手開發」的原則，將把黑瞎子島建成和平友好的橋樑，互貿通邊的紐帶。
多國企業角力 港商緊盯寶地
黑瞎子島「一島兩國」的獨特地緣優勢及其所蘊含的無限商機，吸引眾多商家。有專家建議，黑島開發應走「政府引導、多方參與、招商引資、開放開發」之路。據記者了解，目前包括香港、台灣等地區的巨商與新加坡、韓國等國的大賈及一些機構都對黑瞎子島的開發表示出了濃厚興趣，尤其是嗅覺極為靈敏的港商，早已聞風而動，部分心急的更親自到撫遠縣和對岸的俄羅斯城市實地考察，了解發展前景及投資環境。此外，一些香港重量級的富商也已和當地接觸，謀劃在黑瞎子島的開發中投資。其中香港世茂集團總裁許榮茂表示，黑瞎子島的開發建設資金不成問題，足見其對開發前景信心十足。
區域經濟發動機
而劃界完畢後即將開始的實質性開發，必將燃起無數商企的更大熱情。有人甚至預測，黑瞎子島的開發可能引發眾商家在此上演實力大比併。同時，據俄羅斯媒體報道，俄方也希望各國有實力的企業參與黑瞎子島的開發。看來，中俄雙方都十分看好黑島的發展前景，並希望將其建成區域經濟的強勁增長點甚至是馬力十足的「發動機」。
面積如1/3香港 多屬處女地
黑島史話 黑瞎子島，又稱撫遠三角洲，俗稱黑瞎子島。滿文名為摩林烏珠島，漢譯「馬頭」的意思。俄方稱其為塔拉巴洛夫島、大烏蘇里島。
黑瞎子島地處中國最東端「金雞」版圖上雞冠的位置，在中俄邊界的黑龍江、烏蘇里江匯合處，兩江主航道的中國一側。四面環水，是中國東北部極角，全國最早見到太陽的地方。由於黑瞎子島緊鄰俄羅斯的哈巴羅夫斯克，從這裡經哈巴羅夫斯克順黑龍江直下，可直達廟街，過韃靼海峽，到達太平洋，具有重要戰略地位。
沙洲島嶼近百
黑瞎子島通常說是由銀龍島、黑瞎子島、明月島等3個島系93個島嶼和沙洲組成。實際由於江水淹沒等原因，現在只剩87個島嶼與沙洲，其中島嶼73個，沙洲14個。北臨黑龍江，長約60公里，東南部靠烏蘇里江，長約40公里，西、南是連接黑、烏兩江的撫遠水道，長約35公里。
該島距中方岸邊最近處約200米，距俄岸最近處1,500米。面積約327平方公里，和島國馬耳他大小相近，與長江入海口的崇明島面積相當，是香港的三分之一，澳門的12倍。
黑瞎子島全島平均海拔約為40米，地勢平坦，大面積是濕地，基本處於未開發狀態。這裡現在已有果菜園，成千上萬的俄羅斯居民到這裡觀光。在島的低地內每年出產4,000多噸土豆，夏天可餵養1,500頭牛，年產奶量達1,700噸。島上還有10個農場及兩個有常住人口的村莊。
小城官民 熱盼開發
黑瞎子島，在黑龍江撫遠人心中的地位舉足輕重。它的開發建設，寄託著撫遠縣人民無限的企盼。撫遠一位副縣長對記者說，黑瞎子島如今成為舉世關注焦點，這對撫遠縣這個偏遠小城來說，機會難得。撫遠縣上至政府官員，下到普通百姓都對黑瞎子島開發寄予厚望，大家都希望通過開發黑瞎子島，帶來人流、物流、資金流，拉動當地經濟快速發展，增加就業機會，提高百姓的收入。
在撫遠縣最大的貿易市場從事對俄貿易已經5年的于明國說，因季節問題，口岸只在每年5月初到10月末通關，這使得生意一直不慍不火。如果開發黑瞎子島，首先就會解決交通問題，估計那時會全年通關。
另一位叫閻雪的女商販對記者說，自己原在北京工作，下崗後，聽撫遠的親屬說，在這裡做對俄貿易不錯，可做一年多了，生意並沒有想像中那麼好，但她看中黑瞎子島回歸後的商機，相信未來的生意一定會越來越好。
在中國最早看到日出的東方第一哨的瞭望塔上，可以清晰地望見黑瞎子島。駐守在那裡的士兵告訴記者，因為與黑瞎子島近在咫尺，現在遊客越來越多了，這就是黑瞎子島的魅力。
乘艇繞黑島 浮橋鎖大江
記者手記 黑瞎子島逾半領土即將回歸中國，人們想揭開其神秘面紗的願望似乎已成為一種情結，回歸時刻越近，情結越濃。日前，記者有幸乘遊艇繞航黑島一周，雖還不能登陸，但終得「近窺容顏」。
黑瞎子島面積相當於三分之一個香港，繞航一周需6個多小時。8月7日，記者一行在晨曦中沿著黑龍江啟航了。
原始風貌 魚肥禽珍草木豐
行不多時，船長忽然興奮一指，「前方就是黑瞎子島了！」。為方便觀看，航船放慢速度，只見前方的島上，佈滿了郁郁蔥蔥的植被，由遠至近，可以辨出主要有柳樹、榆樹、楊樹、柞樹等和不知名的雜草。草木長得不高，但很濃密，很難看到裸露土地，盡顯原始風貌。岸邊的樹叢中不時有鳥兒飛起，據介紹，在黑瞎子島上棲息大量鳥類，主要有丹頂鶴、黑鸛、紅雁、鴛鴦等珍惜鳥種和大量說不上名字的飛禽。記者在沿岸還看到了很多掛在樹枝間的鳥窩，聽說在島上還有野兔等毛皮動物，只是我們此時很難看到。
航行中，我們不時看到一些小溪流深入到島內，蜿蜒曲折，彷彿是黑島的血管。船長告訴我們，黑瞎子島上江汊縱橫，水草豐盛，生長大量鯉魚、鯽魚、鰱魚、白魚、鰲花等魚類，還是著名的鮭魚（即三文魚）洄游的必經之路。記者遙想，將來若能到此旅遊，一品各種美味江魚，更讓人流連忘返。
在一個回灣處，我們看到一棟房子，不知裡面是否有人居住。據了解，在黑瞎子島上有居民區，主要集中在中部，目前島上約有40棟房屋，靠近哈巴羅夫斯克的島上曾建有多棟活動木板房，但現在大部分都已拆除，我們看到的也許就是這樣的木板房吧。
俄建浮橋 每日通航90分鐘
隨著船行，我們距離俄遠東的中心城市哈巴羅夫斯克越來越近，俄式的穹頂與金碧輝煌的大教堂盡收眼底，立交橋上的各種車輛也清晰可見。據介紹，黑瞎子島距哈巴羅夫斯克最近處僅1,500米。
隨後我們進入烏蘇里江，在哈巴羅夫斯克市與黑瞎子島的最近處，一條鐵質浮橋將江面攔腰截斷。橋上有車輛行駛，上空還有長長的輸電線路跨江而過。俄方從2002年8月6日開始動工修建這座浮橋，橋體由大型吸入式銜鐵支撐，每塊大銜鐵重達15噸，承重達60噸，整個工程於同年9月份竣工。
浮橋每天只在上午9時半到11時開啟通航。當時針指向9時半時，橋上已沒有任何車輛，只見幾個俄羅斯士兵模樣的人在橋上一陣忙碌，同時，幾艘特製的平頭船駛到了浮橋的底部一側，並迅速與浮橋的底部相聯。在機器的一陣轟鳴中，幾節浮橋緩緩地從大橋中脫離開來，騰出20多米寬航道，供來往船舶通過。11時，浮橋將再次合攏，任何船隻莫想通過。
小島教堂 兩國勘界分水嶺
江風徐徐，江鷗在水上自在地翱翔。一艘俄羅斯軍艦從中國航船不遠處駛過，泛起層層波瀾。記者不禁遐想：如果黑瞎子島實現中俄兩國合作開發，成為中俄友好的橋樑，那麼人們看到更多的將是商船而不是軍艦。
再往前航行不遠，記者看到黑瞎子島的標誌建築——一座東正教教堂。這座教堂興建於1999年九、十月間，其圓頂是用直升飛機直接運送來的。因其坐落於岸邊的灌木綠蔭之中，並不顯眼，但最上面的十字架還是清晰可辨。據了解，此次黑瞎子島的劃界，就在此地通過，教堂在俄境內。
當高聳的東方第一哨出現在我們視野裡時，我們知道即將到達這次航行的終點站撫遠縣。當我們再回望黑瞎子島時，她正離我們的船越來越遠，但在我們的心中確是越來越近。
專家勾勒終極藍圖：中俄創雙贏 輻射東北亞
黑瞎子島應如何有效合理開發呢？記者日前採訪黑龍江省社會科學院東北亞研究所所長、中國俄羅斯問題專家宋魁，他認為黑島的綜合開發應在「五大原則」下「四步走」。
五大原則
■開發與生態保護相結合原則：島內不宜「城市化」開發，應主打生態特色旅遊區和「軟產業」為宜；
■互利原則：在中俄雙方合作的基礎上實現雙贏；
■中俄同步協調發展原則：黑瞎子島的經濟開發，需要兩國協商解決；
■開放原則：在東北亞區域經濟一體化逐漸形成的大背景下，各個國家都可以平等參與開發；
■經濟社會文化協調發展原則：即經濟、社會、文化等都涵蓋在綜合開發之中。
「四步走」戰略
第1步開通撫遠烏蘇鎮至俄哈巴羅夫斯克市南郊卡雜科維茨沃通道，實現口岸常年過貨。烏—卡通道是黑龍江省與哈巴羅夫斯克邊疆區開展經貿科技合作的主要幹線通道，將直接涉及兩省、區經貿合作的戰略升級。中方就開通烏—卡通道問題已多次向俄方正式提出，特別是今年7月初，黑龍江省長張左己訪問哈巴羅夫斯克邊疆區時，與伊沙耶夫州長交換了意見。之後，伊沙耶夫州長又主動就撫遠與哈巴羅夫斯克之間開通常年口岸提出新建議，這是雙方積極合作的良好開端。
第2步闢建邊境旅遊區。盡量保留黑瞎子島上的生態環境，將其闢為邊境旅遊區，吸引國內外旅客。這裡是中國太陽最早升起的地方，既可以泛舟黑龍江和烏蘇里江，參觀中國收回的國土，還可以到俄羅斯旅遊。同時，應在黑瞎子島上建立中俄友誼紀念館，大力開展中俄文化交流與合作，促進雙邊經貿與旅遊合作的大發展。
第3步中俄共建貿易綜合體。在撫遠水道東南側，烏蘇鎮北側規劃10平方公里面積建立中方貿易綜合體，進行邊境貿易、旅遊觀光和過客過貨。同時，建議俄方在對岸卡雜科維茨沃與哈巴羅夫斯克之間也規劃一定面積區域，建立俄方貿易綜合體，形成烏蘇里江通道「一橋聯兩體」的經貿格局。
第4步在貿易綜合體基礎上與哈巴列夫斯克合作建立東北亞跨國國際物流中心，並以東北亞市場為導向建立出口加工基地。隨著中俄雙方貿易綜合體的發展壯大，由邊境貿易向自由貿易擴展，逐步培育延伸各功能區的作用，最終建成輻射中、俄、日、韓、蒙東北亞六國，實現東北亞各國客商來島貿易和經濟技術合作，資本自由流通、商品自由交換、貨幣自由兌換、人員自由進出、勞務自由流動的中俄邊境自由貿易示範區和國際物流中心，成為「境內關外」，搞活中俄區域經濟，推動東北亞國際經濟大循環的重要市場和平台。
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