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■香港不少本地學童就讀國際學校,令外商子女有時要輪候學額。
戴希立 屯門仁愛堂田家炳中學校長
在中國現代化的過程中,「三農」問題其中一個突出表現就是大量農民工湧入城市尋找工作,這個人口與發展的問題自然就會進一步衍生農民工子女的教育問題。據保守估計,農民工把子女帶在身邊的「流動兒童」人數不會少於二千萬,而把子女留在農村的「留守兒童」,人數也不會少於二千三百萬,只要城鄉差距仍然存在,農村人口遷移和面臨如何融入城市的問題將會長期存在,其子女的教育和照顧問題也會越來越凸顯。
其實內地經濟能力較佳的家庭,同樣也有流動和留守兒童的問題,做生意的或專業人士也要經常遊走於內地各大城市,他們或送子女入當地學校,或送子女赴海外留學,也有把子女留在原居地寄宿或委托親屬暫代家長,他們的子女同樣面臨教育和照顧問題,只不過這群人較具知識和經濟能力去解決問題。以北京市為例,這些外來的孩子已經佔了部分公立學校50%的學位。
為了保障教育公平,近年內地政府做了不少工作。一方面教育部三令五申要求各地政府必須依法保障流動兒童接受義務教育的權利,並撥款加大對高中及職業教育的資助,以增加流動兒童升學機會;另一方面政府也調動婦聯及其他志願機構,加強對留守兒童的關注和支援,例如設立代理家長制,同時政府也撥款增加學校宿舍。不過內地還是強力鼓勵兩個都外出的家長,應克服困難把孩子帶在身邊,親身照顧孩子的成長。
港家長:往內地工作愈來愈多
如果將「留守」和「流動」的概念套到香港,這兩類兒童的數目也不小。隨著香港與內地經濟更緊密往來,家長往內地工作的人數越來越多,留在香港的也大多數是兩個都外出工作,子女形同「留守」,缺乏成長照顧,因而衍生的心理及學習問題,早已被不少社會和教育工作者指出。解決的方法,除了靠社會建立支援網絡外,關鍵還是要父母多抽時間與子女相聚溝通,負起培育的責任。
港流動兒童:起碼有3類
至於香港的流動兒童,起碼可分為三個主要類別,第一類是外國人的子弟,第二類是居於內地的港人子弟,第三類是在香港求學的內地與海外精英學生。目前第三類學生的問題最少,一方面他們都是大學生或研究生,懂得照顧自己,而且不少是獲得獎學金和生活津貼,生活不成問題。不過如果特區政府未來把吸引精英學生的線下移至高中,就將要為他人解決宿舍及生活輔導的問題。
內地港人子弟:主要煩惱是交通
第二類學生目前面臨的問題,主要是每天過境和交通的煩惱。其實這類兒童與其他港人子女的權利無異,他們越早過境讀書,接受教育的質素就會更好一些,間接也可以紓緩了新界西北學校縮班殺校的危機,特區政府宜借鑒馬來西亞學童每天過境往新加坡讀書的經驗,簡化過境手續。
至於第一類學生,以英美學生面臨的困難最大,他們發現國際學校的學位被港人子弟佔了,因而不得不長期輪候,有小部分更被迫要往廣州國際學校讀書。因此政府除了要研究撥地或撥校舍予國際學校擴充外,也可考慮讓更多優質私校或直資學校彈性收生,以補充國際學校學位的不足。
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