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2007年9月27日 星期四
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最佳營商環境星連冠港第四


http://paper.wenweipo.com   [2007-09-27]
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 【本報訊】世界銀行和國際金融公司聯合發表的《2008年全球營商環境報告》,本港排名再升1級,躋身全球最佳營商環境榜第四位,但仍不敵蟬聯榜首的新加坡,而中國大陸及台灣分別名列83及50位。報告指出,改革和發展是排名晉升的主因;本港學者則認為,這方面恰是香港較新加坡「輸蝕」之處:香港太多爭拗,是一種社會資源的耗損,且行政效率也有改善的空間。政府則歡迎世銀將香港選為全球最佳營商城市之一。

 該報告調查全球178個國家及地區的營商條件,結果顯示,新加坡再度高踞首位,成為最佳營商環境的地區,新西蘭及美國分別佔第2位及第3位,第4位至第10位分別是香港、丹麥、英國、加拿大、愛爾蘭、澳洲及冰島;排尾的多屬非洲國家。

十個評估點 九成港遜星

 世銀認為,營商環境改善的成效往往體現在新企業數目上,越多企業湧現,表示該地區營商環境越有利,新加坡在這方面的表現比香港佳,新加坡每百人就擁有13家新企業,香港則只有12家。

 除此以外,新加坡在十個評分範疇,只有信貸簡便度較香港「輸蝕」,顯示新加坡企業在申請信貸時手續較為繁複,效率相對地差。但其餘九項評分範疇,香港都有所不及,當中差距較大的是申請工程許可證的效率,新加坡工程許可證只需通過11個程序,需時102天;香港則平均需要23個程序,需時155天。繳納稅款亦是香港被扣分的主因,香港由報稅至繳納稅項需要80小時,利得稅則佔利潤的18.6%;新加坡則只需49小時繳納,而利得稅也僅佔利潤的6.3%

 另外,雖然「社會氣氛」不是該選舉評分指標之一,但中大工管學院副院長蘇偉文認為,社會氣氛間接影響營商發展,「我相信,香港就是敗在政策不夠靈活,唔似得新加坡的政策上馬上得好快。」

 他指出,跨國企業重視商機,一個地區有商機外資就會湧進,而香港過去一年與內地接軌,營造了大量商機,令香港營商環境「加分」。而社會資源的耗損卻令香港扣分,蘇偉文指出,「社會穩定都是外資重要的考慮,香港在這方面真係不及新加坡。」他認為,本港施政力度並不是不足,卻消耗大量時間去討論和諮詢,「如果是新加坡,添馬艦、西九等工程,好快就拍板,點會好似香港搞太久,浪費好多時間在無謂的爭拗上。」其次的「致命傷」則是居住環境、空氣質素和教育。

利在有地利 輸在不靈活

 政府發言人歡迎世銀將香港選為全球最佳營商城市之一,並表示優化營商環境和建立理想的商業設施是港府主要政策,當局將繼續提升營商環境,包括改善現有商業法規、牌照體系,避免不必要的法規。  ■綜合報道

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