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■西九文娛藝術區新方案佔地40公頃，扣除23公頃公眾休憩用地，總樓面面積達72萬平方米。圖為電腦設計圖。 （資料圖片）
文、圖：保 路
經過一年多的準備及反思，西九項目重新上馬，「西九文娛藝術區」諮詢委員會汲取專家及文化人的意見，推出了新的規劃方案——巨型天幕終於消失得無影無蹤，取而代之的是M+(Museum Plus) 為首的多個博物館及演藝場地——「核心文化藝術設施」看似實現了重視文化發展的方向，放棄了大型地產項目的想法。
由多位學者和文化人組成的「西九龍民間評審聯席會議」，利用3個月的諮詢期，向政府發話和溝通，在「兆基創意書院」禮堂舉辦諮詢會，民政事務署的官員亦有到場聽取意見和回應，官方和民間一起創建新西九的「願望」實現了第一步。
民間組織歡迎新的「西九文娛藝術區」規劃變得重視文化，諮詢文件中也體現政府「尊重創作自由／提供參與接觸機會／鼓勵多元均衡發展」的想法。可是針對新的方案，民間團體也作出多個反思和疑問，希望將來的西九變得更好，並能和周邊社區融合。
應以解決舊區問題為本
在90年代的西九填海計劃中，總共334公頃的填海區，原定用於解決九龍半島舊區人口密度問題。除了商住用地，當時的港英政府希望在西九填海區建立一個21.73公頃的大公園，在水洩不通的九龍中闢出「抖氣」的公共空間。
民間團體認為，觀乎西九龍現時的發展，由於政府抵受不了地產收益的誘惑，以及香港中西區發展飽和的壓力，把大部分地區劃成地產項目，例如奧海城、君臨天下、擎天半島，甚至在2008年成為全港最高的九龍站上蓋物業環球貿易中心，最後只餘下了40公頃的用地。
因此，過去2003至04年推出的「西九文娛藝術區」規劃之所以引起爭議，正如政府在9月初推出的文件中所指，除了是「採用單一發展模式、不設地積比率限制、興建巨型天篷的強制性要求，沒有充分諮詢文藝界」，也因為以往的發展太重視地產項目，令這僅餘的40公頃土地已成為政府兌現原有承諾的最後機會。
雖然前民政事務署常任秘書長、現任發展局局長林鄭月娥曾表示，西九文娛藝術區會保留23公頃的休憩用地，但從新西九的藍圖中，23公頃的公共休憩用地，只有15公頃在地面，其餘5公頃成為建築物，3公頃變為廣場，很多民間人士就質疑，原來規劃的大公園到哪裡去了？香港大學比較文學助理教授司徒薇指出，市民需要公共空間，也需要海濱，但政府應與民間合作，讓專業人士深入社區，聽取人民意見，讓一個大公園得以實現，疏導密度過高的人口。
派發基層市民入場券
有在場的民間人士認為，這些大型酒店和住宅可說是中環商業區的延伸。從上環坐車至西九龍，只需10分鐘左右，但從土瓜灣到西九龍，卻要花1個小時。現時的交通配套，只為港島的高級商住區準備，未有充分考慮與油尖旺等舊區的連結。
正如香港理工大學設計學院助理教授曾德平所指：「很多年輕的藝術家也是低收入人士，將來就算有機會使用西九硬件，但他們能否在附近買到6元的顏料？」他認為西九文娛藝術區計劃只為高收入人士設計，未能充分考慮基層人士的需要。
建築師學會的馮永基也質疑，很多有關西九的意見只集中於西九計劃本身，卻和草根階層脫離。他反問，一個未來西九的遠景，能不能與舊區建立整體的感覺？在未來日子，西九的發展應關心地區文化，考慮如何配合和包容廟街、油麻地等舊區，它們並非互不關連的地區；西九的配套必須由整體觀察。
更有民間人士指出，未來的西九應關注舊區的連結，發展方便居民使用西九配套，不應重蹈現時大型地產項目，把西九土地從舊區割裂的覆轍，把小本經營者和草根階層排除在將來的文娛藝術區。既然在歷年西九的賣地，政府已有逾千億的收入，西九龍文娛藝術區，不應有太多的商業和住宅用地，必須用之於民。
專注西九 顧此失彼
根據西九諮詢報告，很多文化人關注的是，政府以為西九計劃的確立，可以解決大部分的文化藝術設施及長期基建需求，因為香港自2000年以來已無新的公共演出場地落成，全港性大型藝術場地更自1989年香港文化中心建成以來，便再沒有增添。所以場地不足除了窒礙香港創意產業多元健全地發展外，亦局限了新進小型藝術團體的發展。與此同時，近年來社會有強烈聲音，要求為粵劇表演提供專用場地。
由此可見，西九計劃變成了一個用來「集中」處理香港問題的文化藝術區。但也有民間人士指出，如果以為興建一個西九文娛藝術區，就可以解決全港藝術用地不足的問題，這種想法不單與九龍的舊區問題完全隔離，也間接忽略了地區文化的發展。
筆者想起的例子，是將於2009年清拆的新光戲院。曾有不少北角區知名人士指出，新光清拆不單會令地方的經濟衰退，也使地區失去活力，因此他們多番促請政府，在北角或舊北角邨興建粵劇表演場地，即使將來的西九粵劇場地，也不能取代新光的地位。
在場的導演古天農就說，過分重視西九的建設，所有文化資源集中於市區，會忽略了天水圍、將軍澳等新社區的人們，造成文化傾斜。
「這是有錢人的後花園！」他打趣地說。
文化傾斜 欠缺視野
西九民間聯席成員黃英琦聯同4位創意書院的學生，針對西九新方向提出了文化傾斜、藝術教育軟件發展不足等質疑。這4位學生都認為，新的西九雖然有很多劇場和電影院，但對於住得偏遠的他們，西九可以說和他們是沒有直接關係，在藝術教育上也沒有真正獲益。
西九諮詢委員會的表演藝術小組和博物館小組曾在去年5、6月期間，徵詢專家及市民的意見，結果顯示市民要求政府早日實施西九計劃，並增加對文化軟件的支持。
在一年左右的諮詢期間，政府詢問了很多文化人的意見，也招攬很多文化團體與文化人參與這次的諮詢，但仍有不少藝術團體，感到新的西九會忽略很多文化範疇。
文學雜誌《字花》編輯鄧小樺認為，這些年來香港文學對本地文化發展，功不可沒，而在通識教育的倡議下，或者大學的課程中，香港文學也得到重視，可是在各項的資助上，文學發展遠遜於其他，甚至在將來的西九中，也未能看見任何關注文學的圖景。
也有文化人指出，新的M+有很多最新設備，但欠缺文化視野。視覺藝術、動畫、電台廣播一直是香港文化重要的一環，但有關當局完全沒有發展一些硬件配套，去整理這些文化的「寶藏」。例如60年代的天空小說，李我等在大氣電波中傳出的聲音，也需要得到硬件的支持。
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