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本報上海新聞中心實習記者 凌 馨
「上海的發展絕不可能獨善其身，上海的發展也絕不可以獨惠其身」，在十七大召開前夕，上海市市委書記習近平的一番講話表明，正在走出社保案陰霾的上海，正努力營造這個全國最大城市所應有的大氣。
痛定思轉變 世博惠全國
「十一」黃金周的北京勞動人民文化宮廣場，碩大的「CHINA」和「EXPO」字樣模型前，各地遊人紛紛留影；5本留言簿上，大大地寫著「上海世博會不僅是上海的盛會，更是全國的盛會」。「走進世博會」巡展北京站展出，已然成為最近一周北京的又一熱門景點。到7日閉展止，「走進世博會」北京站共接待15萬人次。此前，世博會宣傳周已在江蘇南京舉行；而在25日，巡展又將移師浙江杭州。由上海主辦的世博會，正在被全國各地的人們越來越多地了解。
就在半年前，上海還曾被國展局主席吳建民批評籌辦世博不力，尤其是「未給外省市更多參與機會」。自5月召開的上海市第九次黨代會後，新任市委書記習近平提出了新的世博定位：「考核世博會的成功，首先要聯繫到國家戰略、國家決策以及世博會對國家的貢獻上來」。預計長達2年多時間的世博巡展，正是在這種思想下應運而生。
更具實質性的動作緊隨其後。不久前，上海宣佈，將為各省、自治區、直轄市，免費提供600平方米的室內展示面積，供自行策劃布展。而在世博展期內，上海還承諾將170天均分給參展的34個省區市，讓他們進入上海的街道社區，與上海市民展開「親密接觸」。
「全國辦博」是中央自申博伊始提出的要求。在經歷了「籌辦不力」之痛後，不論是「長三角東道主」的官方提法，還是街頭宣傳招貼中悄然加上的「中國」二字，都顯示著上海在籌辦世博會時，由「肥水不流外人田」到「機遇共抓、資源共享」的姿態轉變。
建設四中心 服務已先行
國際經濟中心、金融中心、貿易中心、航運中心，自「四個中心」提出以來，上海完成「四個中心」建設的目標時間被一再推遲。與響亮的口號相比，遲滯不前的行動曾令上海在這一問題上頗受非議。習近平到任不久，即在上海市第九次黨代會上強調：今後五年上海「四個中心」建設必須取得突破性進展。
而「在加快服務業發展中推進結構調整，形成服務經濟為主的產業結構」，是十七大前的上海，為盡快建成「四個中心」找到的戰略性支撐和預備長期堅持的產業發展方針。
在赴上海各區調研時，習近平又再次強調了「服務」二字。以「國際航運中心」的建設為例，上海已經主動提出，要與蘇浙兩省港口群的聯動發展。因為「上海如果僅靠提高吞吐量，很難真正建設成為國際航運中心」，應該「大力發展航運服務業，與兄弟省市有所錯位」。對於上海市虹口區的最新定位，則被描述成「航運虹口」，明確「要與長三角兄弟省市開展合作交流」，「發展以航運服務業為特色的現代服務業」。
在盧灣區調研時，習近平亦指出，要積聚一批具有高增值服務能力的國內外服務外包龍頭企業，積極承接「境內服務外包和離岸服務外包」。此後赴普陀區調研時，他再次指示，普陀區應「加快發展以商貿物流為主的現代服務業，在上海服務長三角、服務長江流域、服務全國的工作中發展應有作用」。
立足長三角 中心化龍頭
同樣曾被詬病「雷聲大雨點小」的，還有上海在「長三角一體化」進程中所持的態度。「人家批評上海願意當中心，不願意當龍頭，要人家圍著他轉，但是要他帶人家一起發展他又不願意」，上海市人大代表朱榮林對媒體的表示，直指上海在這一問題上的「老大」思想：等人上門，自己不願出去。
但在最近半年來，上海卻表現出了前所未有的「主動」。7月底，陣容強大的上海市黨政代表團連赴浙江、江蘇兩省考察學習。回滬後的總結會上，習近平說：「人家稱上海是『老大哥』，我們更多地要換位思考，考慮人家的利益。如果在一些蠅頭小利上斤斤計較，糾纏不休，那是非常短視和狹隘的，更不能以鄰為壑，試圖獨佔利益、不容人家分一杯羹，那樣最終也會損害自己。」這一番講話，奠定了上海此後頻頻「動作」的基礎。
一度「卡殼」的公交卡互通工程，已因讀卡器統一而得到解決；上海和無錫的醫保卡，也已在硬件上實現「互通」；申（上海）嘉（嘉興）湖（湖州）高速公路到滬「斷頭」問題，亦隨著上海新擬定的公路網佈局規劃，看到了得以解決的曙光。根據最新的規劃，未來上海中心城至南京約3小時車程，到杭州約2小時車程，而蘇州至虹橋機場只需1.5個小時。
除了交通一體化外，近期在上海舉辦和啟動的，還有「長江生物資源論壇」、「上海國際文化服務貿易平台」……在「長三角一體化」等諸多問題上，昔日高高在上的「老大」，已經悄然轉身，「全局」、「責任」二詞，已成上海官場現時最為炙手可熱的「流行語」。而上海官方新近提煉的城市精神——「海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和」，似乎顯示著，十七大之後的上海，將有更多表現值得期待。
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