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■海西戰略獲得廣泛共識。圖為全國人大副委員長許嘉璐(左五)、全國政協副主席張克輝(左六)、澳門特首何厚鏵(左四)、香港財政司司長曾俊華(右三)等嘉賓出席在廈門舉辦的海西論壇。 本報記者武毅田 攝
福建與台灣一水之隔,自古一家。中共福建省委書記盧展工將源遠深厚的閩台關係精闢概括為「五緣」:地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循。而祖籍福建漳州的中國國民黨副主席江丙坤則深情地將福建形容為「80%多台灣同胞的祖籍地,這裡有我們的根,是我們夢中經常回來的地方。」
2004年,福建省決策層因應兩岸關係新情勢,創造性地推出「海峽西岸經濟區」建設發展戰略。構想一提出,即引發海內外廣泛關注,被認為這是以福建為主體,打造與台灣有實力平等對話的經濟高地、開展兩岸各項交流合作的前沿平台,有助於謀求從區域融合突破兩岸關係困局。
盧展工為此提出發展閩台關係的「六求」新思路:求緊密經貿聯繫、求兩岸直接「三通」、求旅遊雙向對接、求農業全面合作、求文化深入交流、求載體平台建設。他表示,福建省有優勢,有條件、有責任、有義務為加強兩岸和平發展和各項合作交流,為增進兩岸人民的福祉不斷做出新的貢獻。
談「五緣」而求融合,謀「六求」而圖發展。福建顯然希望借力「海西戰略」搭建更高更有效的對話與交流平台。學界認為,自古在閩的封疆大吏都有「台灣情結」,近年來主政福建的官員也不例外。特別是兩岸關係較為複雜的今日,如何將有千絲萬縷聯繫的閩台兩地發展,超脫於政治甚至軍事因素之外,成了此間官員多於其他省份官員思考的問題。而面對「海峽西岸」這一地理概念或是經濟板塊的概念,足以令政治神經緊張的人士放下包袱來審視區域經濟的發展。而北京方面顯然樂見其成。
部委鼎力支持 審批一路綠燈
2006年初春,胡錦濤總書記親臨福建視察,在大陸距台灣最近的廈門接見台商,凸顯福建省在開展對台工作方面特殊的地位和作用。之後, 「支持海峽西岸」寫入國家五年發展綱要,明確了福建的定位和海峽西岸的概念,將「海西」上升為國家戰略;本月15日,「支持海峽西岸經濟建設」又寫入中共「十七大」報告,將「海西」進一步上升為中國執政黨最高的綱領性文獻。
與此同時,「海西」迅速成為國家各部委共同支持的熱點和重點,被列入重要議事日程。短短一年多的時間,近40個國家部委派出調研組赴閩專題調研,對支持海西提出具體的意見和措施。
此後,各部委拿出前所未有的支持力度,對福建申報的審批項目大開綠燈,國家質檢總局、海關總署、國家工商總局先後出台意見表示重點支持海峽西岸經濟區發展。另外,交通部、鐵道部分別承諾提供1,000多億元建設福建港口、高速公路以及出省鐵路的項目,同時,中國農業銀行、國家開發銀行等給予福建巨額貸款的資金支撐。
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