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■「不二家」高層在記者會上集體鞠躬道歉。 資料圖片
日本內閣府食品安全委員會醞釀多時，於2003年7月1日正式成立。政府有關食品安全的職能分工格局從此發生重大變化。但成立後4年來，日本食物安全問題依然存在。
日本食品工業向來以「顧客第一」為宗旨，過去因產品質量好贏得崇高信譽。然而，由於近來日本初級農產品價格太高，食品公司很難降低營運成本；另一方面日本經濟長期處於低迷狀態，顧客購買力下降，為保利潤，一些公司開始弄虛作假，結果是搬起石頭砸了自己的腳。
問題始於01年雪印賣舊奶
2001年日本雪印奶類製品公司發售舊牛奶，令全日本逾1.4萬人不適，成全國食物中毒最嚴重事件。同年日本發生瘋牛症，由此發現全國農業協會等惡意欺騙消費者，使用虛假標籤，以進口肉類冒充土產肉事件，打破日本食品的「安全神話」，國民對食品產生恐慌。有見及此，食品安全委員會成立。
日本國民對政府原有食品安全監管體制喪失信心。因此，食品安全委員會改變以往只強調生產者利益的做法，轉而重視消費者權益。打破各部門條塊分割，將安全風險評估與風險管理職能分開，設立獨立上層監督機構，統一負責風險評估。
實施食品安全風險評估，是食品安全委員會的主要職能。然而，日本於今年接二連三被揭發竄改食品有效期限及標籤，食品安全委員會在這4年間所發揮的功能，令人質疑。 ■綜合報道
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