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2007年10月31日 星期三
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陳方安生政綱:政治對抗 民生空洞


http://paper.wenweipo.com   [2007-10-31]

譚正之 資深評論員

經濟民生「一片空白」

 陳方安生的政綱在經濟民生方面,備受市民批評。綜觀整個政綱,除了繼續在政改問題上著力外,關於如何推動經濟發展,如何改善業民生,如何優化生活質素等,都草草帶過;而且,不少都是反對派政黨過往所提出過的,並無新意。除了跨區交通津貼及最低工資立法等,早已由其它政黨提出,屬於可「成功爭取」的類別之外,陳老太提不出其它有實質性的措施。有學者指出,立法會議員除關注政治議題外,更應就經濟民生議題提出意見,但陳太的政綱,除了強調公平競爭外,經濟政策可謂「一片空白」,在如何鞏固香港的國際金融中心地位,如何推動香港與內地的經濟合作,如何發掘新的經濟增長點等多方面,都未曾提及,相信是因為她根本不熟悉經濟議題。在記者追問「逼到埋身」的工業轉移、會展業競爭問題時,她更加「一頭霧水」,只強調「我樂意聽取意見」。「我樂意聽取意見」是陳老太近期面對市民質疑,掩蓋自己脫離實際的一句口頭禪,但作為一個宣稱為民謀福利的政治人物,對眾多經濟民生事務都無知、不懂,是不合格而不是謙虛。

 不過對經濟政綱方面的批評,她慶幸自己雖無其它建議,但好歹還是拾人牙慧提出了訂立公平競爭法,並說「經濟發展需要的是一個公平參與的平台,現在超市、港口收費都有壟斷情況,只要有公平自由的競爭環境,便可以促進更多外來投資者到香港。」在她看來,有了公平競爭法,就萬事大吉了,這種以一代萬,無限伸延其作用的邏輯,令人們想起今年初公民黨梁家傑在參選特首辯論時的怪論:現時香港有問題都是因為無普選,有了普選,經濟就掂了,民生就掂了,一切都掂了。事情真有那麼簡單?要不是事情真的是那麼簡單,要不就是提出的人幼稚可笑或別有用心。

 陳方安生政綱的政治方面,有三點出位提法。

普選議題「忽然企硬」挑戰中央

 其一是全盤接受並販賣反對派的一步到位普選的主張。陳老太年初提出普選方案時曾說,本港具備2012年雙普選條件,如不能實現則須2016及17年落實。但她現時卻表示,推出建議以來「冇接到任何政府匯建議係有充分匯理由推遲呢一個日子(2012年),所以我依家係堅持2012年(雙普選)」,撤回年初提出2016及2017年普選的方案。」有市民笑指:2012年雙普選須獲多數市民支持,立法會三分之二成員通過,還要中央批准,若通不過,陳老太會不會有膽量去「�騿v街?還是有其它更出位的搞作?

 其二是排斥中央對香港政制發展的憲制主導權。陳老太在發表政綱時稱,自己會集中推動2012雙普選。不過,在其政綱小冊子中,卻並沒有提及任何具體方案。她只口頭提出,反對在特首選舉預設任何「篩選機制」。對此,正在北京訪問的政務司司長唐英年回應說,政改是他優先處理的問題,而《政制發展綠皮書》諮詢結果反映市民務實,接受先有一國、再有兩制,認同中央對普選議題有話事權。市民都明白,任何普選特首建議,如果排斥中央的話事權,都只能以失敗告終。

 其三是一棍子打死功能組別。當陳老太被記者追問如此「急進」的方案,如何能闖過三分二立法會議員支持的一關時,她僅稱「特區政府有此意向,甚麼都可以做到」,不過,她聲稱功能界別議員都是既得利益者,缺乏代表性及認受性:「一定要取消功能界別,不能因為有人反對,便放棄。」筆者認為陳老太這裡有兩個明顯錯誤,一是把功能組別都說成是既得利益者,完全否定了功能組別及其成員的工作,是對功能組別的污衊;二是未來立法會應否保留功能組別,或保持功能組別的合理元素,如何變通,都是可以討論的。但當初功能組別的設計,是為了香港各階層均衡參與,有利克服社會的民粹主義和福利主義,有利經濟發展,回歸十年這種作用一直在發揮,是不容一棍子打死的。

 陳老太的補選政綱出台了,值得有心人一看。市民從中可以看出其為取勝,已自動卸下了往日溫和及與反對派若即若離的外衣,快步同反對派「埋堆」,同唱一個調子;而從陳老太政綱在經濟民生上毫無自己特色,又可看出其過往脫離實際,脫離市民,做官當老爺的特色,而且辭官多年並無長進。可以想見,反對派多了一個陳老太,並不會為其增加多少本錢;而陳太投靠反對派,也是不會有好結果的。(文匯論壇)

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