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陳鑑林 民建聯立法會議員
要促進內地往港澳的旅客互訪，必須為他們提供便捷往來措施。現時自由行簽注是分開訪港和訪澳的，原則上只取單一簽注的內地訪客不能同往兩處地區。民建聯認為撤除簽注限制對港澳兩地旅遊業肯定有裨益，特區政府有必要積極跟進有關事項，爭取內地當局盡早實施一簽港澳行。長遠而言，港澳兩地有必要發展兩地的海陸空的交通。
近日澳門威尼斯人度假村的揭幕，引起港澳各界所關注。過去香港人對澳門存在「看不起」的心態，以為澳門地小人小，以賭為生，沒有什麼值得一提的地方。我們對其他珠江三角洲地區亦抱持類似心態，但當我們發覺，廣州、深圳、東莞、中山、珠海等地區從各方面開始追上來的時候，香港人才開始醒悟。除了是大香港心態作祟之外澳門，就是我們過去在發展過程中爭拗太多，錯失不少時機。民建聯認為我們應該實事求是，視周邊地區的發展為競爭，以利本身的不斷求新求變，與此同時，亦應視他們的崛起為我們的合作機遇，以利共同發展。
變競爭為伙伴
剛過去的十．一黃金周，訪港內地旅客有五十四萬人次，較去年大幅上升百分之三十七；訪澳內地旅客也有三十九萬，升幅為百分之三十一。從這些數字，訪港旅客仍有的增長也很理想。而且訪港旅客來源是較多元化，有四成多是來自內地以外的地區。反之，訪澳旅客有八成半是來自內地和香港，外地來客比例不高。這是因為香港旅遊業發展具備基礎條件，有國際航線集中的機場、深水泊位碼頭和購物設施、酒店配套等等，香港在這方面的優勢是明顯的。
當然，澳門旅遊業增長勢頭凌厲，無疑是一個強勁競爭者，但只要我們從思維及政策上推動，善用香港旅業的優勢，配合澳門的特色，發展「一程多站」的旅遊模式，澳門也可以是絕佳的合作伙伴，吸引更多旅客。
在促進港澳旅遊業的合作，是有多方面，不同層次的工作。民建聯認為較高層次的課題，是要探討為整個珠三角地區旅遊的發展進行的資源規劃，當中有硬件設施和軟件配套的。
發揮當地特色 避免重複建設
硬件設施主要是旅遊景點和酒店設施的建設，這要對三地的旅遊項目進行明確的分工，發揮當地的特色，避免重複建設、割喉式競爭及設施過度開發帶來的資源浪費。
至於軟件方面，主要是人才需求的規劃。現時整個珠三角地區旅遊業對管理人才的需求殷切，出現高薪挖角潮。因此，三地須就旅遊業人力需求進行研究，以制訂未來培訓人才的標準。香港除了自行增加本地培訓學額外，也須因應三地旅遊設施的不同，共同合辦培訓課程或在職交流崗位，讓管理人員能吸收不同的管理經驗，以助提升本地的旅遊服務質素及向更國際化的領域發展。
不少訪澳的香港居民已埋怨，在繁忙時間入境澳門的輪候時間太長；而內地旅客也有類似的遭遇。因此，港澳兩地政府須就出入境安排進行討論，當中容許港澳兩地居民使用電子通道過關，可減省不少輪候時間，也有助澳門出入境當局調撥資源，集中處理來自其他地區的旅客，紓緩關口擠迫壓力。
改善往來港澳兩地交通
第二個須研究政策層面是，改善往來港澳兩地交通。現時往來港澳的交通，主要依靠渡輪服務，直升機作有限度輔助，但現時香港市民往澳門旅遊超過600萬人次，而從香港往澳門的內地旅客也有200萬人次，再加上來自其他地區往來港澳的旅客，需求量正不斷增加，現時澳門外港碼頭使用率已出現飽和，就算早前有人想開辦新的往澳航線也因泊位不足而告吹。當然，澳門政府也積極推動碼頭擴建及新碼頭的興建，但長遠而言，港澳兩地有必要發展兩地的海陸空的交通。當中直升機服務是有很大的市場潛力，不只是往來港澳，更可將香港發展為珠三角直升機服務中心，但香港商用停機坪不足，令發展窒礙。民建聯認為有關設施可吸引更多高消費力的訪客從珠三角及澳門來港，帶動本地高消費服務行業的增長，期望政府加快現有直升機坪的擴展工程和就新停機坪的選址完成研究。
此外，港珠澳大橋遲遲未能落實，令港澳兩地的陸路連繫仍然隔絕。特首在施政報告中將港珠澳大橋納入十大基建項目內，看得到特區政府對開通香港與澳門之間陸路交通的重視。民建聯希望特區政府加快落實工程的程序，讓港澳兩地能做到海陸空皆可直接相連，以達到兩地經濟及旅遊業更全面的合作和發展。（文匯論壇）
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