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文滿林 華革會社會事務委員會主席
十一月十八日是香港特區四年一度的區議會選舉投票日。現距投票的日子越來越近，各選區的競爭氣氛也漸漸顯得越來越濃越緊。觀乎今屆區議會的參選人數達九百多人，應是回歸後最多人參與競逐議席的一次。平均每個選區約有二點七人爭逐一個議席。而能自動當選的選區議席個案也較過去多屆為少，例如南區鴨𡘾洲五個選區，過去往往有兩三個自動當選，來屆卻一個也沒有。每區都有兩至三人出來競選，選情激烈由此可見。
從性質來說，區議會不同立法會選舉。區議會所涉及的多是集中在地區上的事務、環境、娛樂設施、民生等有關問題。如何拉動選票，吸引市民投入，主要視乎參選人及其政黨提出的政綱和口號，以及在選區中的工作表現。
候選人政綱集中民生議題
觀乎今次區選中的參選人及其政黨所提出的有關選舉政綱及議題，似乎比過去多屆較為成熟和切題。大致不離發展經濟，創造就業，改善民生，助老扶貧等要素和訴求。例如民建聯提出五大政綱要項，有四項涉及民生、經濟及教育方面；自由黨提出八大要項，有七項都集中在有關的民生方面；民主黨提出三大要項，其中兩項就與改善民生、發展經濟有關，較過去只提空頭政治口號的做法明顯有所改變。反觀「後起」之公民黨所提出的政綱和口號，三樣之中只有一樣涉及社區生活環境問題，其餘兩項就是政治議題。這種提法與他們這個政黨的出身背景有關，他們都是社會上層階級，對社會下層和地區民生問題可謂一竅不通、盲人摸象。
總的來說，今屆區選所提出的競選政綱和口號，都主要集中在「發展經濟、創造就業、助老扶貧、改善民生」的四大要素方面，很有迫切性和吸引性，因為與市民的切身利益息息相關，必然引起和得到選民的歡迎和投入。
其實以上的幾項要素和訴求。不是始見於來屆區議會選舉。早於今年三月全國人大會議的政府工作報告，以及近日召開的中共十七大會議的主題，也提出了類似的議題和任務，列入首要的關注重點。在全球的一些國家政府的施政報告，都有類似的議題和任務。改善民生已是全世界的一種必然趨勢和議題，以民為本是也。發展經濟，都為改善民生。若民生改善不了，社會經濟如何發展如何繁榮，都是一句空號，不切實際。經濟得益只落在少數人身上，往往出現「朱門酒肉臭，路有凍死骨」的不公現象。
選民注重實績 不要空喊口號
我們喜見來屆區議會選舉參選人及政黨能提出這些切合社會社區需要和市民息息相關的政綱和議題。當然希望這些政綱和議題，不要只識得在選舉前提一提就算，而是在當選之後，如何體現出來，發揮出來，這才是選舉的最大意義，選民的最大得益。因為在過去多次區選，甚至立法會選舉所見，一些口號喊得最響最多的當選者，往往就是「神龍見首不見尾」，例如2003年西環觀龍樓選區就是一例，確實令選民大失所望。
作為選民和市民，也從過去多次的選舉中（區選及立會選）得到許多經驗和鍛煉，甚至「教訓」，逐漸成熟，增加分析能力。如何去識別哪些政黨的參選人只為霸位圖利，哪些政黨的參選人無論當選與否都全力投身社區工作，服務市民，最重要就是看往績表現，不聽迷人口號。（文匯論壇）
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