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妮爾硯
近日，解放軍總參謀部、總政治部、軍委紀委公開發佈《關於嚴肅認真做好廉潔徵兵工作的通知》，要求把徵集數量、確定對象和軍方各級舉報信箱、電話公開透明，接受各方監督，並向社會公佈了總政紀檢部的舉報電話，歡迎各界和民眾舉報徵兵中的不廉潔線索。雖然這是一條通常不被讀者注意的消息，但細琢磨起來，作為十七大後的三部門首次聯合行文，卻有很深很久的味道。
說明一，軍隊高層從嚴治軍更加致力於開放透明。由於自身的特殊性和傳統的延續，解放軍本身的治理習慣於關起門來搞整頓，總的看雖然有效但也有限。特別是在市場經濟條件下，在軍民、軍地聯繫日益緊密的大環境下，軍地共做的工作出現不廉潔現象或發生腐敗問題，原因雖然是多方面的，但很重要的一條，就是過於倚重教育感化和道德自律，用老百姓的話說，就是醫生自己給自己治病，有時難免「下不了猛藥，做不了手術」，影響了及時治療。其主要矛盾不在於「不知」，而在於「知而不行」、「言行不一」。沒有監督的權力往往導致腐敗。監督不到位的權力也滋長腐敗。現在，最高統帥部和軍委紀委與地方紀檢監察部門聯手治理徵兵中的不廉潔問題，這標誌著解放軍從嚴治軍將更加透明，更加自信，更加開啟大門整頓軍風，也將使十七大倡導的「讓權利在陽光下運作」的理念落實到具體工作上。
說明二，軍隊高層高度重視廉潔徵兵的重要性和緊迫性。適齡青年應徵入伍，是每個公民必須履行的憲法義務。「一人參軍，全家光榮」，早已是內地老少皆知的口號。但圍繞參軍入伍，在不同的社會發展階段，有不同版本的老百姓自己的故事。改革開放前期的一段時間，由於城鎮兵不安排工作、農村兵不給照顧，部隊到地方招兵出現了困難。後來，中央政府調整了政策，「當兵熱」又出現了。特別是近些年，社會就業出現了整體性問題，連大學生找工作都很困難，加上軍隊待遇有了提高，徵兵工作就出現了很多奇怪的現象：想當兵就要送禮，不捨得四五位數，說不定煮熟的鴨子就飛了；參軍指標按權力大小分配。接兵幹部爭相要去江浙等經濟較發達省份；安排哪個軍官接兵，也就是對哪個軍官的照顧。甚至發生了新兵還沒有到達部隊，反映徵兵不廉潔問題的告狀信就寄到了部隊的事。毛澤東早就講過，軍隊的基礎在士兵。三代核心也意識到「基礎不牢，地動山搖」。如果士兵參軍都是靠送禮「送」出來的，那軍隊談何凝聚力、戰鬥力，基層戰鬥單元談何穩定、打仗。軍委高層正是看到了此類問題的嚴重性和危害性，才公開行文、令出行隨，既彰顯了軍方反腐倡廉的堅定決心，同時也說明軍方在長期的反腐倡廉實踐中，對軍地聯手共建在防治腐敗中重要作用的認識不斷深化。
說明三，軍隊高層致力於和諧社會、和諧軍營建設更加務實徧實。徵兵工作關係到千家萬戶，影響著現實和長遠，事關社會和軍隊以及軍隊內部的和諧。無庸諱言，在徵送工作中，軍地雙方既有共同利益，也有矛盾和摩擦，有的時候問題也比較敏感和複雜。妥善處理軍地雙方的矛盾，不是迴避問題，也不能單純靠感情解決，而應該在把優秀合格青年選送到部隊的大目標下，靠規則運作，按程序辦事，用紀律約束，讓輿論監督。《廉潔徵兵》通知的公開發佈，等於是交給軍地雙方一把「尚方寶劍」，一切違紀之行、犯規之作，皆可依此喊停或推辭。當然，僅靠一紙《通知》是解決不了徵兵中的不廉潔問題的。從「紙上談兵」到付諸落實，需要的是實際行動，是要把群眾的舉報作為開展紀檢工作的第一信號，需要的是主管部門敢於承擔責任、善於積極作為。但不管怎樣，有了正確的部署就等於有了勝利的開端。（文匯論壇）
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