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2007年11月22日 星期四
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保險改革 天津濱海新區試點


http://paper.wenweipo.com   [2007-11-22]
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 ■從左至右:天津保監局局長蔡衛國、中國保監會主席助理袁力、天津市副市長崔津渡、天津市政府副秘書長陳宗勝。 本報天津傳真

——中保監:實現發展領先 創新領先 服務領先

本報記者荊才 本報駐天津實習記者孟興

 作為中國內地金融改革試點的天津濱海新區,最近被確定為保險業改革的試點。中國保監會決定,保險企業、保險業務、保險市場和保險開放等方面的重大改革措施將會在濱海新區先行先試。中國保監會主席助理袁力在新聞發布會上稱,天津濱海新區作為中國保險改革試驗區,應努力實現發展領先、創新領先、服務領先目標。

 天津市政府與中國保監近日聯合下發《關於加快天津濱海新區保險改革試驗區創新發展的意見》(下稱《意見》)。 在昨日舉行的天津市政府新聞發布會上,中國保監會主席助理袁力表示,建設天津濱海新區保險改革試驗區,有助於探索區域創新發展的新模式和服務地方經濟社會發展的新途徑,為內地下一步保險改革發展探索新路。

重大改革創新措施先試行

 根據《意見》,作為保險改革試驗地,天津濱海新區改革內容主要為四方面:優化市場主體結構,增強市場發展活力;推進保險業務創新,提升保險服務水平;拓寬資金運用領域,提高資金運用效益;完善政策支持體系,創造優良發展環境。近期的工作重點是採取有關措施,完善配套政策,推動責任保險和科技保險的發展。

 另外,在保險企業、保險業務、保險市場、保險開放等方面的重大改革創新措施,中國保監會原則上均可以安排在試驗區先行先試。同時,天津市政府也將不斷完善政策支持體系,為保險業的創新發展營造良好的外部環境。該區將深化保險資金運用體制改革,推進保險資金專業化、規範化、市場化運作,探索提高保險資金運用效益的方式和途徑;同時,推動地方法規建設,加大財政與稅收支持力度,推動重點機構、重點險種、重點業務加快發展,建立創新保護機制,激發和保護各類保險機構創新積極性。

地方政府將加大財稅支持

 天津保險業近幾年取得長足進步,目前全市共有各類保險機構411家,各類專業中介機構86家,另有包括銀行在內的兼業代理機構3402家,2006年保費收入突破100億元,今年前10個月收入123.65億元。

 2006年,天津濱海新區經國務院批准成為全國綜合配套改革試驗區,鼓勵其進行金融改革和創新,在金融企業、金融業務、金融市場和金融開放等方面的重大改革,原則安排在天津濱海新區先行先試。

 目前,包括拓寬直接融資渠道、開展金融機構綜合經營、培育和發展金融市場主體、外匯管理體制改革等內容在內,天津濱海新區金融改革創新近期重點工作正在不斷推進。

 其中包括已投入運作的內地首隻產業基金—渤海產業基金;今年8月份外匯管理局公布將批准內地個人直接投資港股的「港股直通車」,就是選定天津濱海新區作為唯一試點,有關計劃由於技術細節問題,目前尚未推出。

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