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■農行的「一行兩制」試點於上月啟動，試點結束後，料明年初將全面推廣。圖為位於廣東的農行分行。 資料圖片
【本報訊】農行將重構服務「三農」的組織模式，冀打造成為中國唯一擁有農業信貸專業化經營管理體系的大型商業銀行。據今日(26日)出版的《財經》雜誌報道，今年年初，國務院確定「面向三農、整體改制、商業運作、擇機上市」的改革原則後，中國農業銀行的股份制改革就只剩下一個制度性障礙：如何彌合政策性業務與商業性原則之間的分野。
助彌合政策與商業分野
報道指出，農行正在試圖給出一個折衷的解決方案，已制訂《農業銀行服務三農總體實施方案》，並在八個省級分行展開試點。這一方案的核心是「一行兩制」的城鄉聯動經營模式。所謂「一行兩制」，是指在一級法人體制下，根據農行在城鄉金融業務上的不同特點，以縣域支行為平台，再造一套適用於「三農」和縣域業務發展的、有別於城市業務的制度體系和運行機制。
料明年初全行全面推廣
其主要思路是：以縣域支行作為開展「三農」和縣域業務的經營載體，推行適度分權的「三農」信貸業務模式，下沉信貸業務決策中心。由一級分行結合實際，靈活確定二級分行和縣域機構信貸業務審批權，在縣支行和二級分行設立信貸業務審批審查中心。
目前，農行已在全國範圍內選取了八個省級分行的部分縣域支行展開試點，包括福建、湖南、吉林、四川、廣西、甘肅、安徽和重慶。試點從今年10月啟動，歷時三個月。試點結束後，農行將據此對總體方案進行補充和修訂，並於明年初在全行全面推廣。
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