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2007年12月4日 星期二
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明年宏調首務:防過熱防通脹


http://paper.wenweipo.com   [2007-12-04]
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 ■中央經濟工作會議3日在北京開幕。圖為大會會場。 新華社

 【本報北京新聞中心綜合報道】一年一度的中央經濟工作會議3日上午在北京開幕,會議總結今年來的經濟工作,並對明年經濟工作做出部署。北京分析人士指出,近日中央政治局會議及國家發改委馬凱等政府要員的表態,已將明年宏觀經濟政策定調為「雙防」:即防止經濟增長由偏快轉向過熱,防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹。專家並指出,明年將實行穩健的財政政策和從緊的貨幣政策。

 作為中共十七大之後召開的第一個中央經濟工作會議,是次會議作出何種部署,備受外界關注。11月27日召開的中共中央政治局會議指出,要堅持穩中求進,堅持好字優先,堅持改革開放,堅持以人為本。會議將防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹確定為宏觀調控的首要任務,並強調要努力在改善民生上取得更大成效,特別是要著力改善低收入群眾生活。

 分析人士指出,今年中央經濟會議重點將圍繞如何做好這兩個「防止」進行充分研究,並作出詳細部署。

中央關注通脹壓力加大

 儘管政治局會議沒有明確提出有哪些突出的矛盾和問題,但經濟界人士普遍認為,除了投資增長過快、信貸投放過多、外貿順差過大等熱點問題外,通貨膨脹壓力加大更受重視。近幾個月來,中國內地的居民消費價格指數(CPI)顯著走高,最近連續三個月超過6%,其中8月份和10月份還達到近10年來最高點,引起中央高層高度關注。

 中國社科院世界經濟與政治研究所所長余永定認為,2008年宏觀經濟政策的首要目標是抑制通貨膨脹,其他目標是第二位的,物價穩定目標應高於匯率穩定目標。他指出,當前包括農產品價格在內的普遍價格上漲、通貨膨脹預期的形成、工資明顯高於勞動力的增速,以及對資源價格扭曲的調整等各種因素均指向,必須高度警惕通貨膨脹的長期性和持續性。

 余永定認為,消費物價指數(CPI)漲幅控制在4%已經是經濟能夠承受的通脹極限了,如果通脹率超過了4%,就給央行明確了一個方向,即必須採取緊縮政策,使通貨膨脹率降下來。

今年經濟增速將達11.5%

 分析人士並評價,今年以來,中國經濟社會發展保持增長較快、結構優化、效益提高、民生改善的良好態勢。權威部門預計,今年中國經濟增長速度將達到11.5%,財政收入達到5.1萬億元,糧食產量超過1萬億斤,城鎮新增就業突破1,000萬人。另外,區域發展協調性有所增強,全國單位GDP能耗繼續下降,企業利潤也保持快速增長勢頭。

 另據有關方面消息,經濟工作會議召開之前,中央公佈了連串人事調整事宜,包括新晉中央政治局委員王岐山、張德江、劉延東等,暫時都未有委任新職。外界一般預料這三人將擔任國務院副總理或國務委員,相信他們將參加這次經濟工作會議,與國務院總理溫家寶、新任中央政治局常委李克強以及現任國務院組成人員一起,共同研討經濟工作情況。

 十多年來,中國每到年末都召開中央經濟工作會議,分析國際國內形勢,總結當年經濟工作,部署下一年經濟工作。

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