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■宋小莊 法學博士
上月27日歐盟三巨頭（歐盟輪值主席蘇格拉底、歐盟委員會主席巴羅佐、歐盟貿易專員曼德爾森）訪華。同日，歐元集團主席容克也率歐洲央行行長特里謝等人訪華。28日中歐領導人舉行第十次會晤。
據西方媒體報道，此次會晤的主要目標是人民幣匯率，自然還涉及到產品質量和其他事項。自今年8月以來，人民幣對美元升值3％，但對歐元卻貶值7％。自2005年7月以來，人民幣對美元升值10％，但對歐元卻貶值9％。然而，過去五年，美元對歐元貶值了40％，僅今年就貶值10％。歐盟不去找美國算賬，卻到北京來，似乎是不曉得抓主要矛盾。
中歐貿易順差擴大 歐盟漸感壓力
雙邊貿易總有不平衡的時候，歐元的升值不但加大了美歐貿易摩擦，也加大了中歐貿易摩擦。在中歐貿易中，中國有順差1500億美元，而歐盟對中國出口還不如對七百萬人瑞士的出口。對歐元區的27個國家的老百姓而言，也許感受不到歐元升值的壓力，反倒覺得進口貨品便宜了。但歐盟的生產商卻苦不堪言，出口減少，成本增加，利潤減少，難以與非歐元區競爭。長此以往，勢必倒閉，如導致大量工人失業，將產生社會危機。
對改善中歐匯率，中國已作出努力，也改變了過去只盯住美元的做法。如人民幣只盯住美元，則人民幣對歐元貶值的幅度將與美元一樣。由於人民幣盯住一籃子貨幣，才紓緩了歐元的升值壓力。但要解決歐元匯率過高的問題，正如溫總理所說，世界主要儲備貨幣國美國、歐盟和日本要加強協調，承擔國際貨幣體系穩定的主要責任。不知出於什麼考慮，近年來布什政府似乎致力推行弱美元政策。弱美元政策對美國利害參半，可能弊多於利。其利是：（一）出口增多，進口減少，縮小貿易逆差；（二）企業盈利改善，稅收增多，減少財政赤字；（三）打擊外國出口，削弱外國企業競爭力；及（四）世界各國持有14萬億的美元資產相應貶值，各國財富減少了。
弱美元是禍首
但弱美元也給美國帶來危害：（一）對美國本國不再生產、需要進口的商品，價格提高了，有通脹壓力，百姓有怨言；（二）美元資產相對便宜，更容易被外國資本廉價買走；（三）美元作為國際結算貨幣的地位動搖，俄、伊、委等產油國已要求改用歐元結算，OPEC也曾動此念頭；及（四）美元如再貶值，可能崩盤，一旦崩盤，就不可逆轉，美國將淪落為二、三流國家，不能再靠印刷美鈔刺激經濟發展，美元也將失去作為結算貨幣的地位。美國可能揀了芝麻，丟了西瓜。
有人說，美元的價值是由世界貨幣市場決定的，美國政府和美聯儲無能為力。這並不確切，日圓也是自由浮動的，但其政府卻非無所作為。
對改善中歐貿易問題，兩方都要採取措施。除考慮人民幣有序、適當升值外，中國出口商可適當提價，出口企業可利用所增利潤承擔環保、工人待遇和安全等社會責任。歐盟除採取降低匯率的措施外，還可以解除對華某些產品的貿易禁運，將直接減少貿易逆差，改善中歐貿易關係。
然而，問題的核心仍然是美元匯率過低引起的。全球主要貨幣國包括美國、歐盟、日本、英國和中國，以及其他若干國家應當建立匯率協商機制，使美元和本國匯率保持在有利於本國經濟發展和國際貨幣體系穩定的水平。這對香港也有好處。(文匯論壇)
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