柳頤衡
曾蔭權對本港政制發展作出了巨大承擔,政改報告表達了社會對行政長官普選模式的不同方案以及對立法會普選模式的意見,第一次提出了不遲於2017年先行落實普選行政長官的時間表,並已包含有普選行政長官及普選立法會的各種模式和路線圖。因此,陳方安生指政改報告「既無承擔,又無方案,無時間表,又欠路線圖」,是罔顧事實的無稽之談。
剛晉身立法會的陳方安生,批評政改報告是原地踏步、毫無進展,「既無承擔,又無方案,無時間表,又欠路線圖」。陳方安生的批評既缺乏反省精神,又毫無根據。
令香港政制原地踏步的是陳方安生
令香港政制原地踏步,其實是包括陳方安生在內的反對派。2005年,陳方安生、李柱銘、陳日君、黎智英等四人,綑綁反對派25名立法會議員,否決了政改方案,令香港的民主進程遭到重挫。無論2005年政改方案怎麼民主,政府再有誠意,中央再開明,陳方安生和反對派都不願意放棄對抗,最終令政制原地踏步,使過去多年來各方努力付諸東流。其實,當時部分反對派議員私底下也認同政改方案是向民主邁進的一大步,雖然不滿沒有普選時間表,但亦明白要面對政治現實,惟在陳方安生等人壓力下,這些議員終被綑綁。陳方安生現在批評政改報告是原地踏步、毫無進展,不僅毫無反省精神,而且是倒打一耙,賊喊捉賊。
事實上,政改報告絕非原地踏步、毫無進展。「既無承擔,又無方案,無時間表,又欠路線圖」的「四無」,是陳方安生罔顧事實的信口開河。
曾蔭權一直對政制發展作出巨大承擔
雖然陳方安生和反對派令2005年政改方案胎死腹中,但曾蔭權仍然對政制發展作出巨大承擔。2005年底至2007年上半年,曾蔭權通過策略發展委員會,探討行政長官及立法會普選可能模式的議題,策發會匯集了各政黨、團體對未來政制發展的意見和建議,並藉策發會的推論推動社會討論,以期能收窄分歧和達成廣泛共識。
今年下半年,特區政府又發表了《政制發展綠皮書》並進行廣泛的公眾諮詢。《政制發展綠皮書》是一份較具體的諮詢文件,基本上綜合了超過三百個公眾意見、凝聚了策發會花了二十個月的討論成果,對行政長官和立法會的普選模式、路線圖和時間表,各提出三類方案供市民討論。
特區政府的這兩份報告,就是在《政制發展綠皮書》諮詢的基礎上提出的。報告完全以香港社會各界的意見和建議為依歸,充分尊重香港市民的意願,全面、客觀、準確地向中央反映了香港社會各界對政制發展涉及的主要問題,如普選原則、普選的路線圖、時間表、具體模式等方面的意見,反映了香港政制發展的實際情況,清晰地表達了行政長官推動香港民主發展的態度和立場。
四點歸納駁斥「四無」
曾蔭權在向全國人大常委會提交的報告裡面,講述了他對公眾意見的四點歸納:
(一)香港社會普遍期望特區的選舉制度進一步民主化,並按照《基本法》的規定,盡快達至普選的最終目標,同時市民希望能早日訂出普選時間表,為政制發展定出方向。
(二)在民意調查中反映過半數市民期望在二零一二年先行落實普選行政長官,這意願應受到重視和予以考慮。與此同時,在不遲於二零一七年先行落實普選行政長官,將有較大機會獲得大多數人接納。
(三)社會對行政長官普選模式有不同方案,但對於循「特首先行,立法會普選隨後」的方向推動普選已開始形成社會共識。
(四)社會上對立法會普選模式如何處理功能界別議席仍然意見紛紜,未獲共識。但是,確立普選時間表將有助這些問題的最終解決。
政改報告以及之前的2005年政改方案、策發會推論和《政制發展綠皮書》,首先體現了曾蔭權對政制發展的承擔;其次,政改報告表達了社會對行政長官普選模式的不同方案以及對立法會普選模式的意見;第三,政改報告第一次提出了在不遲於二零一七年先行落實普選行政長官的時間表;第四,政改報告是在《政制發展綠皮書》諮詢的基礎上提出的,已包含有普選行政長官及普選立法會的各種模式和路線圖。很明顯,陳方安生指政改報告「既無承擔,又無方案,無時間表,又欠路線圖」,是罔顧事實的無稽之談。(文匯論壇)
|