|
劉斯路 資深評論員
中共新任政治局常委、書記處書記習近平，在會見美國前總統卡特時傳遞了一個非常重要的資訊，那就是反「入聯公投」關鍵是「有效制止」。
習近平在會見時強調，台灣問題事關中國領土和主權的完整，希望美方和中方一道，堅決反對、「有效制止」陳水扁推進「入聯公投」等「台獨分裂活動」，共同維護台海和平穩定和中美共同利益。習近平的講話繼續表明了北京將「入聯公投」定性為「台獨分裂活動」，並且表明中美共同反對和制止的策略，指出這是符合中美雙方利益，這三點是近一個時期北京反覆強調的立場，筆者認為重點在於習近平首次提出「有效制止」。事實上，沒有「有效制止」，光是口頭反對，那是缺乏實質意義。
大陸首次提出「有效制止」策略
在習近平講話之後，美國派出在台協會理事主席薄瑞光訪台，這兩件事不一定有直接的因果關係，但是對於觀察局勢的發展則是很有幫助。薄瑞光分別會見了陳水扁、謝長廷、馬英九和台灣媒體，發表了一系列講話。
薄瑞光的談話，筆者將其分為四部分：
第一，表明反對「入聯公投」的立場。除了如前幾日美亞太事務副助理國務卿柯慶生引述陳水扁指「入聯公投」就是「拒絕中華人民共和國統一的公投」，認定這個「公投」是違背陳水扁原來作出的四不承諾外，還特別提到，陳水扁曾私下對他說，如果「入聯公投」通過了，美國會了解到美國所維持的「一中」政策是錯誤的。薄瑞光表示，「入聯公投」的結果不會改變美國既定的「一中」政策。顯而易見，薄瑞光這話是說給台灣聽的，也是說給北京聽的。這表明美國不但在將「入聯公投」定性為「台獨分裂活動」的立場，與北京一致，而且即使「入聯公投」通過，美國也不會改變既定的「一中」政策。筆者認為，美國的這個表態，對台海未來局勢的穩定也是有益的，但是，他的重點沒有放在「有效制止」之上，這不是積極的態度。
第二，他透露與阿扁私下會面中提到的重點，「確信大選後政權可以和平轉移」，「確保台灣新『總統』有機會處理兩岸關係」，「確保新『總統』應能自己做主，不應被束縛」。薄瑞光講的「確信政權和平轉移」，或者可以說是「挺馬」，因為只有馬贏了才有這個問題，但後兩個重點則是謝長廷當選才會出現。所以，可以看出，美國在乎的是大選後阿扁是否將權力交出，並不再製造麻煩。而馬英九已公開表示，當選後不會片面改變和平現狀。謝長廷對薄瑞光表示不能遵命停止「入聯公投」，但相信他會私下承諾改善兩岸關係。由此可見，美國現在的重點已是選後台灣新領導人的控制。
美國無能為力 北京早作準備
第三，薄瑞光也說了，儘管美方多次表明反對「入聯公投」，但「公投」內容不會變動，不管是「入聯公投」還是「返聯公投」，兩案都會持續進行。筆者認為，這實質暗示，美國對反對「入聯公投」其實已經無能為力了，該做的已經做了，不會再有甚麼實質上的動作，也就是說也不會有什麼制裁的行動。事實上，美國對北京「有效制止」的要求，有相當大的距離，至少在目前階段顯現已經無所作為的態度。
第四，是對北京的要求。薄瑞光說，美國要求北京在台灣大選期間應冷靜自制，等待新領導人的產生。自然這就是要求北京不要作出任何過激的動作和「斷然措施」。
筆者相信，薄瑞光其實已經勾勒出目前至明年三月的台海局勢，那就是阿扁的「入聯公投」一定會搞，而北京會克制。而事實上，北京也不必急於作出「斷然」措施，北京要考慮大局，08奧運，和平崛起，「斷然」措施的時機和有效性，等等。薄瑞光也給了北京一個下台階，就是等待台灣新領導人。但是，「入聯公投」搞了，對北京來說就是一個苦果。「入聯公投」過了，更是難以承受的苦果。因此，北京還是立足於「有效制止」，習近平講話傳達的信息重要意義就在於此。（文匯論壇）
|
