5毫膠袋稅 最快09年實施

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　■政府預計最快09年實施膠袋稅，屆時市民使用每個膠袋須納稅0.5元。資料圖片

　【本報訊】《產品環保責任條例草案》今天刊憲，全港2,000間包括大型連鎖店、超級市場和便利店，將收取每個膠袋5毫的膠袋稅，預計最快2009年上半年實施。而小型商店則暫時豁免，待政策實施一年檢討成效後再行決定，估計首年可為庫房帶來逾一億元收入。

　法例將訂明，市民索取膠袋而不繳費，等同購物不付費，會有罰則。而商戶免費派膠袋，亦要受罰，初犯者罰20萬元，再犯罰50萬元。

商戶免費派袋可罰20萬

　環境局局長邱騰華昨表示，政府今日將會就《產品環保責任條例草案》中的徵收膠袋稅5毫刊憲，下月9日提交立法會。預料明年在立法年度通過後，09年上半年實施。

　他又稱膠袋徵費是第一步，仍有其他方式，可以鼓勵回收，包括採用產品回收計劃、按金退還計劃、預繳循環再造費，以及徵收環保費等方式。而先行膠袋稅，是因為有關膠袋徵費已經過一段時間諮詢，認為市民普遍支持，而且較易有效防止濫用。

向環保基金注資10億

　邱騰華說，調查顯示，本港市民每人每日丟棄3個膠袋，較其他地區為高；88%的受訪者支持減少濫用膠袋；66%支持徵費方式，當中有76%贊成徵收5毫。假若大約一半顧客繳交稅款，預料政府每年可徵收一億元。至於該筆收入會否納入環保基金，邱騰華則沒正面回應，只謂政府計劃為環保基金注資10億元。

　他強調政府目的並不是為了徵稅，而是解決本港濫用膠袋問題。現時全港每年使用20億個膠袋，政府希望在推行膠袋稅後，可將用量減少一半，並會在實行膠袋稅前，增加無膠袋日，以便市民適應收費。

料每年徵稅1億元

　政府會在大型連鎖超市、零售店及便利店開始，要商戶向顧客代收每個膠袋5毫的膠袋稅。商戶要在條例通過後3個月內主動向政府申報，若未能向政府提交單據，會由政府評估膠袋用量，再向商戶收費。如果商戶沒有保存紀錄，少報款項，或無收取膠袋稅免費派發膠袋，會被懲罰，初犯者罰20萬元，再犯罰50萬元。商戶不服可提上訴。

　另外，草案亦列明一些產品可鼓勵回收，包括車胎、電器、膠樽及電芯等，政府會考慮以合適的方法回收有關產品。

　環保團體綠領行動歡迎草案，稱讚「為香港推行環保工作向前踏了一大步」。但同時要求政府早日推出輪胎、電器及電子設備回收計劃，積極減廢。

　條例實施後，意味使用膠袋需付上金錢代價。對此市民各有不同意見，有巿民說：「很多時購物都會用環保袋，但有時候忘記了帶(環保袋)，去超巿買東西起碼3、4袋，那麼就不見了幾元。」亦有巿民表示，「若是濫用就有需要(徵稅)，有時候在超巿，見到有人買一樣東西用多個膠袋，這樣的情況，就真的需要徵收費用。」另外有巿民認為，每個膠袋徵收5毫，略為貴了一點：「收兩毫子一個，我覺得較為合理，沒有大問題。」