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2007年12月27日 星期四
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吉林治污兩載 野鴨重返松江


http://paper.wenweipo.com   [2007-12-27]
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.本報駐吉林記者.

 兩年前的11.13爆炸事件(05年11月13日,中石油吉林石化雙苯廠爆炸),將全世界目光引向東北的松花江。苯含量超標108倍、污染帶長達200公里,瞬間改變這條哺育吉林、黑龍江兩個農業大省的母親河原來的秀美容顏;更令下游的俄羅斯城市陷入恐慌。當時政府當機立斷,馬上撥款133億,啟動涉及222個項目的「松花江流域水污染防治工程」。這條流域面積55.68萬平方公里、全長2,214.3公里的母親河將於明年進行中期評估。到底它能否洗脫污名,還原清澈水質?

 位於松花江上游的吉林市,除了因松花江磅礡水汽而形成的霧淞奇觀外,還有一個別號—化工城。在吉林市越往郊區走,工廠的煙�鴘蔭|就越大,幸而在林立的工廠群中,不時還能看到野鴨成群飛過。據當地環保人士透露,近兩年以松花江為棲息地和食物源的野鴨數量正在增加。

 作為11.13大爆炸所在地,吉林市成為松花江治污工程的重點地區之一。據介紹,國家制定《十一五松花江流域水污染防治規劃》中,吉林市有城市污水處理及配套管網建設、水源地污染治理、工業污染源治理等24個項目,涉資16.23億元人民幣。面對由工業、城市生活和農業構成的污水源,吉林市的處理原則是「防、治並舉,抓住源頭,分而治之」。

治工業污水 政企聯責

 「喝著上游水,想著下游人」是吉林人的新理念。為解決環保和發展重工業的矛盾,吉林市首先把水污染防治納入到社會和國民經濟發展規劃中,此舉意味著環保不再是環保局一家的事,必須各部門聯動,形成政府職能部門協同共管和市民支持環保的新局面。

 政府每個部門都負責一個重污染企業,即哪個企業節能減排出了問題,哪個負責部門要承擔責任。吉林市還頒布實施《吉林市水土保持條例》和《松花湖水污染防治辦法》等法規,讓水污染防治有法可依。

  在工業布局上,吉林市將技術含量高、污染輕的企業安排在高新技術產業區,把污染重的企業集中在經濟技術開發區,以便於對排放污染物集中處理。

 目前,吉林市大中污染企業都加固改進了原有污水處理裝置,許多國有大型企業都耗巨資建立了防控裝置。小型污染企業部分污水引入大型企業的污水處理廠裡,其餘引入新建成的30萬噸污水處理廠,處理後再排入松花江。新工業項目若環保不達標,則不能開工建設。

  據吉林市環保局污染管理處閆福貴介紹,吉林市工業污水處理目前已經達到100%達標排放。吉林石化公司東10號線整治工程等8項工程已經建成,完成投資5億7千8百多萬元,除15%為國家經費外,其餘資金都由地方政府和企業分擔。目前15項重點工業項目,除一企業已停產外,其餘14個項目全部開工,4項已完工。

治生活污水 化堵為導

 作為上游大城市,吉林市大量生活污水直接流入松花江,是多年釀成江水污染的重要原因。在綜合治污規劃中,政府明確化「堵」為「導」的思路,即將城市生活污水截流,統一處理後再排放入江。兩年來,吉林市共改造污水管網480公里,101個吐水口已完成截流80個,每天截流20-22萬噸,達到全市生活污水總排放量的73%,其餘截流改造將在2010年完成。

 今年8月,日處理30萬噸污水、總投資6.4億元人民幣的污水處理廠建成投產,處理過的污水達到國家一級B類標準,預計年底可完全達到國家標準。目前,住在松花江邊的吉林市居民洗衣、洗菜用水都從江中直接取用。他們表示,幾年前這可是沒法實現的。

治農業污水 推有機糧

 松花江流域是中國商品糧生產基地,耕地面積5,839萬畝,化肥年施用量約203.8萬噸,平均化肥施用量每畝34.9公斤,遠高於全國的18.5公斤和世界的6.3公斤的水平。農田退水匯入河流,也是造成江水污染的另一主原。

 如何不減少農民收入又降低農藥使用,成為政府解決農業污水的切入點。近年,吉林市生產的有機大米在國內銷情看好,市政府利用這一商機,向農民大力推廣種植有機作物,嘗到甜頭的農民開始增加有機作物種植面積。

吉化4億元建防控體系

 痛定思痛後,吉化投資4億元人民幣,聘請清華大學有關專家參照十多個國外標準及同行成功經驗,自行研製出污染防控三級防控體系新模式,項目已在06年6月完工。

 三級防控體系顧名思義,是按照事故發生的嚴重情況,進行相應處理。一級防控主要是完善生產裝置,包括圍堰、罐區圍堤、隔油池,防治生產過程中受污染的雨水或異常情況下少量物料洩漏可能對環境造成的污染。

 如一級防控無法滿足使用,則將啟動二級防控,即在排水系統建立事故緩衝池,防治較大生產事故下受污染的消防水或溢出物料可能對環境造成的污染。

能應付兩系統事故

 如事故較為嚴重,二級防控體系也無法滿足使用,三級防控將發揮效用。吉化終端污水處理廠建設事故緩衝池,緩衝池長150米寬70米深6.9米,可容納7萬立方米消防水,相當於三個7米左右深的標準泳池容量。該緩衝池按照吉化兩個系統同時爆炸情況設計,三級防控系統使用後,將可同時儲納兩個系統消防水達10小時。

 07年上半年,聯合國開發計劃署環保專家李菁在看到吉化的污水處理設備後說:「這個污水處理系統在國內化工企業是最好的,(COD含量)比國際要求還低20個單位。」目前吉化處理後水COD為70,國際標準為COD90,而國家標準為COD120。

吉化員工永記11.13

 到吉化採訪前,記者就被告知,吉化的管理極嚴格,沒有專人帶領是無法進入廠區的。果然,直到接待人員到來,保安才將我們放行。其實,吉化的生產管理一直是行內榜樣。1980年,吉化就建設了當時亞洲最大、日處理能力達24萬噸的污水處理廠。多年來,污水廠不僅處理自身污水,還承擔多家化工企業及35萬居民的污水處理任務。吉化先後投資數千萬元人民幣,歷經3次改擴建的固體廢物堆埋場,是吉林省唯一的企業自建堆埋場。

 05年事故卻讓吉化人員發現,他們引以為傲的生產管理系統仍存在嚴重問題。自此以後,每月的13日就成了吉化的「事故反思教育日」,每年11月被定為「事故反思教育月」,在這些時間裡,吉化員工都要展開各種反思日教育活動,開安全生產會,加強崗位大練兵,提高員工工作技能和安全生產意識。

 11.13事件為吉化帶來的不僅是血的代價,更敲響了警鐘,吉化的李處長表示,當時眼睜睜看著消防水流入松花江而無法搶救是最讓人痛心的。在全面加強安全生產同時,體會到只有防、控結合,才能將可能發生的事故損失降到最低。

韓食品商 看好吉林水質

 吉林市是欠發達城市,近幾年中國提出振興東北老工業基地,正是招商引資的好時機。然而為環保,吉林市也失去許多商機。06年,吉林市50萬隻貂飼養基地欲建亞洲最大皮毛工業園。由於皮毛在鞣製過程中需要加入高污染化學劑六價鉻,有污染松花江的潛在危險,吉林市堅決以環保為重,忍痛否決這個已開始選址的大項目。

 政府環保力度加大,也為吉林市帶來新商機。韓商崔弘就是看中松花江的水質好,才捨棄便利的青島,而選擇運輸費較高的吉林市建食品加工廠。

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