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【本報北京新聞中心記者羅洪嘯26日電】中國國務院新聞辦26日發表《中國的能源狀況與政策》白皮書,共計1.6萬字,據悉國務院就能源問題發表白皮書尚屬首次。白皮書強調,中國一直主要依靠本國能源資源發展經濟,能源自給率保持在90%以上,具備較強的能源生產供應基礎,今後中國發展經濟,仍將首先依靠國內能源資源,不會對世界能源安全構成威脅。發改委能源專家指出,由國務院發表有關能源問題的白皮書尚屬首次,表明中國政府現在和今後的能源政策走向,意在向世界「增信釋疑」。
自給率逾9成
白皮書強調,目前中國能源產量居世界第2位,中國過去不曾、現在沒有、將來也不會對世界能源安全構成威脅。同時,中國能源行業的發展,還將給世界各國帶來更多的發展機遇,也給國際市場帶來廣闊空間。中國將透過發展煤炭產業、電力行業、油氣資源開發、可再生能源等措施,提高能源供應能力。
深化能源價改
白皮書指出,中國高度重視並積極推進能源法律制度建設,正在積極著手研究石油天然氣、原油市場和原子能等能源領域的立法。目前清潔生產促進法、可再生能源法已經頒布實施,配套政策措施陸續出台。修訂後的節約能源法已經公佈。能源法、循環經濟法、石油天然氣管道保護法及建築節能條例正在抓緊制訂,礦產資源法、煤炭法和電力法也正在修訂過程中。
白皮書還特別提出,中國政府正在努力推進能源價格機制改革,逐步建立能夠反映資源稀缺程度、市場供求關係和環境成本的價格形成機制,未來將深化煤炭價格改革,全面實現市場化。推進電價改革,逐步做到發電和售電價格由市場競爭形成、輸電和配電價格由政府監管。逐步完善石油、天然氣定價機制,及時反映國際市場價格變化和國內市場供求關係。
中國釋疑增信
發改委能源研究所所長韓文科接受本報專訪時指出,中國發表能源白皮書表明中國政府的政策透明,意在回應國際上一些有關中國能源的輿論,增進國際社會對中國能源戰略、方針、政策和現狀的了解。
白皮書全面概述中國能源發展的基礎、資源狀況及成就,向世界表明中國未來能源政策的走向,例如能源資源定價機制改革是中國始終堅持的方向,中國最終將實現資源市場化配置並通過價格槓桿來保護環境。
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