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■全國人大常委會副秘書長喬曉陽等官員出席座談會，向本港各界解釋人大常委就普選問題的決定。本報記者曾慶威 攝
【本報訊】（記者：邱萍菲 曾少妍 郭曉樂 葉詠儀 葉傲冬 徐海煒）身兼香港基本法委員會主任的全國人大常委會副秘書長喬曉陽，聯同全國人大法工委副主任李飛及國務院港澳辦副主任張曉明，昨日風塵僕僕，專門由北京飛抵香港，傍晚和晚上出席一連兩場的政制發展座談會，向港人解釋人大常委會的決定內容。喬曉陽強調，常委會一併就特首和立法會選舉訂出清楚藍圖，是為香港好，而訂於2017年可以普選行政長官，也是按《基本法》立法原意所能做到的最積極安排，有關決議具不容質疑的法律效力，必須加以貫徹落實（喬曉陽座談會上發言全文見A19版）。
喬曉陽在首場座談會上，率先就人大常委會的決定提出「5個明確」及「6個為何」，向香港各界人士解釋人大常委會決定的理據，指人大常委會把開始普選的時間表訂於2017年，「在香港回歸20年，即50年不變的中前段開始實現普選，是按照立法原意最積極的安排。」
先普選特首可增社會共識
他續說，2017年先普選行政長官是香港社會各界能接受的最大公約數，屆時民主政治發展經驗得到進一步積累，社會共識得到進一步凝聚，「到那個時候先後實現行政長官及立法會全部議員普選，應該是具備條件的。」
喬曉陽強調，人大常委會就本港政制發展的議決，具不容質疑的法律效力，「全國人大常委會在決定中，訂出了普選時間表，這是十分嚴肅的，是必須加以貫徹落實，在全國人大常委會決定的時間實現普選，是我們共同努力的目標。」
「決定」具憲制性法律依據
有提問指，人大常委會決定2017年可以普選行政長官時，為何不用「一定」或「應當」等字眼，是否意味人大常委會屆時會否決有關決定。李飛回答說，這是最高國家權力機關作出的莊重決定，「決定當中已經明確特區2017年行政長官的選舉可以實現由普選產生，這就表明到那時特區實現行政長官普選，是有憲制性法律依據的。」
張曉明也強調，決定體現了中央在香港落實普選的決心。他說：「普選不是天上掉下來」，在84年中英雙方簽署聯合聲明時，內容並沒有「普選」二字，行政長官的產生亦只是寫上可透過選舉或協商產生。後來在起草《基本法》的過程中，草委們聽取了香港各界人士的意見，才有了普選目標，而是次決定2017年可以普選特首，即在「回歸50年不變」承諾的中前期便可普選，這表明中央推進普選的誠意。
張曉明：普選不是天上掉下來
喬曉陽重申，普選時間表是港人最關注的問題，人大常委會訂出普選方案及時間表，表明中央不單把最終達至普選的目標寫進《基本法》，也以實際行動堅決地落實《基本法》，同時是對香港社會殷切期盼的回應，充分體現中央聽取港人的意願及訴求的誠意，也充分表明中央對廣大港人的信任，相信有助減少社會內耗，有利於香港的長期穩定及長遠發展。
他說：「相信我們香港人不僅能創造出令世界矚目的經濟奇蹟，在經濟發展上譜寫一個令人稱讚的香港故事，也一定有智慧、有能力，落實好、實現好普選，在民主發展上再譜寫一個令人稱讚的香港故事。」
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