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2008年1月5日 星期六
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歷史與空間:帶秤與帶權


http://paper.wenweipo.com   [2008-01-05]
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劉誠龍

 要員們走州過府,應該帶什麼去呢?今兒個帶的是西裝袋子,能夠裝紅包與購物卡、銀行卡就行了;過去幾年,帶的是車屁股,大包小包往車屁股後一塞,啥都搞定;上溯十幾年,得帶上尼龍袋子或者麻布袋子,那些土特產都是散裝沒包裹的啊;再上溯,一直上溯到元代,諸位猜一猜,應該帶什麼下去呢?應該帶一桿秤,幹什麼用?稱銀子唄。

 元代後期的腐敗實在不像樣子了,「上下賄賂,公行如市,蕩然無復紀綱矣。」下至討米的朱元璋曉得了:「臣操威柄,官以賄求。」上至「躲進小樓成一統」的讀書人葉子奇也知道了:「及元之將亂,上下諸司,其濫愈甚。」鬧得天天呆在九重宮裡依紅偎翠的皇上也聽說了:「聲教未洽,風俗未淳,吏弊未祛。」腐敗會亡國的啊,元順帝就怕起來了,準備「整頓衣裳起斂容」,不再搞「垂拱而治」,打算祭起「亂世重典」手段,重振綱紀。可是誰是貪官?誰是清官?誰是能官?誰是庸官?這個問題是革官僚命的首要問題,不把底子摸清,那重拳打誰?那重典擊誰?元順帝在這個問題上倒是清白得很,他決定派「欽差大臣」到全國各地「微服私訪」:「若稽先朝成憲,遣官分道奉使宣撫,布朕德意,詢民疾苦,疏滌冤滯。」這個命令一宣佈,一時間,長城內外,黃河上下,欽差大臣滿天飛。

 這些人是幹什麼來的?是反腐敗來的。老百姓當然挺興奮的,可是呢,白白高興了,原想的是來了一群「啄木鳥」,哪知道來的是一群「大蝗蟲」!「官吏黑漆皮燈籠,奉使來時添一重。」原先官吏夠黑的了,像一重厚皮把燈籠罩住,現在不是把那層「黑皮」扒掉,反而加了一重「黑皮」,更加暗無天日了啊。那些官吏,聽說皇上派了「風憲官」來,先是嚇得尿了褲子,後來高興得大呼小叫:「來嘛,來嘛,不就是添雙筷子?」腐敗是一樁噴噴香的大餐,腐敗者單獨吃了「爛肚腸」,「腐敗者」與「反腐敗者」一起吃了則「噴噴香」。原先「十個碗」由百姓買單,現在加到「十八個碗」,依然是百姓買單,所以百姓憑空就多了「八個碗」的負擔。

 這些「肅政廉訪司」,「所至州縣,各帶庫子檢鈔秤銀,殆同市道矣。」他們一個個帶著一桿秤,根據腐敗者的「腐敗程度」來「論價」秤銀子,你腐敗得該判一緩一,你得交X襾銀子;你腐敗夠得上判實刑,你得交Y襾銀子;你腐敗夠死緩了,你得交Z襾銀子;你腐敗得判死刑,得判「株連九族」,那你看著辦,你該拿出多少襾銀子?童叟無欺,按「腐」論價。法律常常成為「執法者」對「違法者」敲詐的「棒棒」,歷來都是如此,單單一個元代怎麼能夠例外呢?這情形,元代百姓用了四大「天地」來形容:「奉使來時驚天動地;奉使去時烏天黑地;官吏個個歡天喜地,百姓家家啼天哭地。」

 為什麼這些「奉使」能夠這麼明目張膽帶秤來搞「檢查」?為什麼那些「土皇帝」這麼老老實實把銀子送到他們的秤鉤上?無他,權力故爾。成立新的機構,不管是臨時機構,還是固定機構,他們想的第一件事情就是「要權力」。元代的這些「奉使」,實際上只是「臨時動議」,沒有入編的,但是他們把「反腐敗」抬得天高,也確實有天高,但是不是真的把反腐敗看得天高?否!為的是趁機要脅索取「天大的權力」罷了。在出發之前,他們在皇帝那裡弄到了「先斬後奏」的「尚方寶劍」,元順帝授予的權力大得嚇人:「體察官吏賢否,明加黜陟,有罪者,四品以上停職申請,五品以下就便處決。民間一切興利除害之事,悉聽舉行。」這權力夠大了吧,市長縣長,想殺就殺,民間一切事情,悉聽尊便。莫說送上銀子,就是送上妻子,也無不願意的了。所以這些反腐敗的官員就敢於帶上一桿大秤橫行天下了。以權力制約權力,權力在權力的內部迴圈,只會讓權力在權力間轉移,或者讓權力去權力間分享。

 沒帶權力的反腐肯定反不了腐,可是帶上了權力的反腐,極有可能連反腐者也同腐。如何破解這一悖論?誠望高明者有以教我,不,去教元順帝。

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