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香港教育工作者聯會主席 黃均瑜
2007年是本港教育的好年頭。這一年，直接令家長受惠的教育政策計有幼稚園學券，以及已公布的12年免費教育；直接惠及教師的有小班教學、增設小學副校長、增加學位教師職級比例、提高薪酬及起薪點，以及資助幼師進修等等，可謂好事一籮籮。直接的效果就是學校的工作氣氛和教師的士氣，在2007年都有了根本的好轉。
好轉背後的一個原因，當然跟政府庫房充裕有關，水頭充足就可以回應業界多年的訴求。另一個原因相信也和教育局的主事人更換有關。這可不是要比較前後兩任局長或秘書長的優劣，而是實驗證明了更換領導人的確可以將一些積累的矛盾帶走，帶來新的景象，新的希望。這情況不單出現在教育界，特區領導人的更換也帶來了類似的效果。
改革吃力不討好 人事更替消怨氣
回歸前，曾經有一段時間，前教育署的領導人輪換更替頻繁，而為業界所詬病。回歸之後，特區政府聽取了意見，委任羅太長時間擔任教育署和教育局的領導職務，負責推動教育改革。這做法，客觀上當然有利於體現政策的延續性及一致性。但另一方面，教育改革也是一項吃力不討好的工作。長時間在領導崗位上，也會累積和集中各方面的怨氣到個人身上。適當時候更換領導人，有利於把怨氣和情緒帶走，讓大家都有一個新的開始。
輪換制度是文官制度的一個重要部分，除了讓政務官可以涉獵不同的政策範疇，加以鍛煉外，也可以將他們主政期間所累積的民怨、矛盾，以及一些難以解開的困局，藉由人事更替去轉移、淡化、甚至拆解，間接令政務官不需要為政策的失誤負責。羅太在教育局長達10年的主政，可能只是異數。
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