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2008年2月18日 星期一
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政府管理成本 中國耗費龐大


http://paper.wenweipo.com   [2008-02-18]
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 ■調查顯示,近七成民眾認為中國公務員數量過多。圖為國家部委的招聘會吸引大量應聘者。

 專家指出,政出多門對於管理成本的消耗是巨大的,國務院除辦公廳外,共有內閣部門28個,特設機構1個、直屬機構18個、辦事機構4個、部委管理的國家局10個、直屬事業單位14個,另外還有100多個議事協調機構,數量之多、類型之多、分工之細難以想像。

 對比其他國家,美國總統內閣為13個部門,日本內閣設1府12省廳,德國為15個部門,英國為18個部門。而中國政府的部門數量甚至可以達到某些國家的2倍到3倍。其中巨大的管理成本,更達到了許多西方強國的數十倍。

公務員數量「超標」

 政府部門眾多,帶來的也是公務員數量的龐大。有關調查顯示,有近七成的民眾認為,中國的公務員數量過多。據國家行政學院經濟學部副主任王健介紹,按照公務員與GDP的比例指標來看,中國公務員數量大大超出發達國家。

 從經濟視角考察,財政供養人員與GDP之比看,中國為39人/百萬美元,大大高於發達國家,目前美國為2.31人/百萬美元,日本為1.38人/百萬美元。中國公務員「超標」近20倍。

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