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2008年3月5日 星期三
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新主帥 新起點•湖北省長李鴻忠 堅持人民做「老闆」開啟湖北「新特區」


http://paper.wenweipo.com   [2008-03-05]
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本報駐武漢記者:鄒珍貴、俞鯤、鄭銳、程菁亮

 主政過中國第一特區深圳的李鴻忠執掌湖北,對剛剛獲批建設全國「資源節約型和社會友好型」綜合配套改革試驗區(下稱第四特區)的湖北,可謂是一場「及時雨」,更是眾望所歸。從民兵連長到封疆大吏,從政壇實幹家到改革先行者,湖北6,100萬民眾正期盼他用治理第一特區的「法寶」,讓第四特區也「特」起來。毋庸置疑,李鴻忠到來,開啟了湖北「新特區」時代。

 「我從沿海地區來,大家也有一些期望。面對中央的高要求和湖北幹部群眾對我的期望,我覺得能力、思想水平相差得很遠。面對這樣高的要求和期望,我確實感覺差距很大,心裡發虛,所以是『醜媳婦怕見公婆』。

 「在深圳的湘鄂貴黔大軍當中,『鄂軍』湖北人是一支非常重要的力量,無論在深圳的政治、經濟各個方面,都顯示出非凡的才華,素質都很高。加入這樣的陣地,我感覺到滿懷信心。」2007年10月底,中部大省湖北迎來一位新省長 —— 李鴻忠。此前,他是中國南方最早的經濟特區深圳的掌門人。

眾望所歸掌湖北

 有一種說法,深圳是中國「省長培訓班」。2003年6月17日,「培訓班」為李鴻忠舉行了一個特別的開班儀式,在深圳市三屆人大常委會第25次會議上,剛剛獲任深圳市副市長、代市長的李鴻忠形容自己「來到會場,感覺像學生進到考場、見到考官」。四年半之後的2007年10月30日,湖北全省領導幹部大會上,這位以優異成績從「省長培訓班」畢業的準省長,登上了施展才幹的新舞台。

 隨後的兩個月內,武漢、襄樊、荊門、恩施、武漢經濟技術開發區、東湖新技術產業開發區、武漢大學、華中科技大學……李鴻忠高頻率、高密度地到湖北基層調研、了解情況。2008年1月29日,湖北省十一屆人大一次會議選舉李鴻忠為湖北省人民政府省長。此任命更被外界解讀為湖北正式邁入「新特區」時代。

 中國有句俗語:「外來的和尚好唸經」。在中國南方改革開放最前沿工作近20年,尤其是主政深圳期間順利實現深圳轉型、重拓特區可持續創新發展之路,李鴻忠經營特區的經驗,正好大派用場。

敢拚敢闖勇當頭

 儒雅博學、思想活絡、敢闖敢拚是李鴻忠留給湖北基層的第一印象,他的到來也直接引發湖北基層關於未來發展的思想解放運動。主政深圳時﹐李鴻忠就是「勇」字當先,拆違風暴、城中村改造、撥慢現代化時間表以保證可持續發展,一個個舉措都缺「勇」字不可。李鴻忠自言,「知難而進」的氣魄為之「勇」, 積極主動的精神為之「勇」, 改革創新喜歡挑戰的城市品位為之「勇」。

 李鴻忠自認其性格弱點是往往出言率直,但正是這不是弱點的優點,令他對湖北的評價一語中的:湖北文化底蘊和積澱非常深厚,但有時恰恰因為「厚」而令改革「破殼難」,尤其是大工業、大企業多,在計劃經濟時代有優勢,但對經濟多元化則又形成一定的牽制。

 在武漢城市圈獲批第四試驗區,而具體實施方案尚未正式出台之際,李鴻忠率先打破了官員們尚在期盼中央政策傾斜的等待情緒,在不同場合告訴湖北各界,試驗權就是中央賦予湖北的最大權力,只要不是中央明令不可為的,就大膽先做起來,湖北的發展目前正處於最好的階段,沒有什麼實質性的障礙能束縛湖北的發展,湖北應該放開手腳、大膽試驗!

「蕭規曹隨抓落實」

 在湖北省領導幹部大會上,李鴻忠為自己今後的工作定下基調:「蕭規曹隨抓落實」。他表示,前任俞正聲書記和現任羅清泉書記為湖北構建的大政方針、思路、理念、舉措已經是一整套的,這個時候來,「蕭規曹隨,抓落實、抓執行力就是我的任務。」

效率就是金錢 權力來自群眾

 祖籍山東的李鴻忠曾經這樣評價深圳工作經歷對其個人的影響:「特區移民文化對我個人的滋養,使我終生受益。」書寫了精彩答卷的深圳時光,在李鴻忠身上打下深深的特區印記,李鴻忠將它帶到湖北,也帶給剛剛起步的第四特區。

強化官員打工意識

 2008年初的湖北省兩會,李鴻忠健步如飛穿梭在各地市代表團會場。聽取代表發言時,他首先強調,好話勿提,開門見山說意見;為確保不超出規定的時間,李鴻忠在荊州代表團掐著自己的手錶講話。效率就是金錢的特區風格在他身上已經是一種習慣。

 在深圳工作時,李鴻忠就立下信念:「做一個民字號的工程師」,從政之德應為民,這是最高、最深、最具體的追求。同樣,在湖北兩會期間,李鴻忠說得最多的一句話就是:「湖北是湖北人民的湖北」。 李鴻忠並為湖北政府的本身角色作了一個極富特區色彩的定位──「打工政府」。他強調,官員須強化打工意識,因為人民是「老闆」,官員的權力來自人民,工作做不好,權力就要被收回,要被人民「炒魷魚」。

以車為喻論體制 「發動機」上求創新

 上世紀60年代,東風汽車落戶十堰,後又搬遷至武漢,整個湖北跟汽車製造結下不解之緣。李鴻忠入鄉隨俗地以湖北人最能領悟的方式,以車為喻,道出機制體制的創新是「點石成金」的「法寶」。

 李鴻忠愛用深圳和湖北作比較,有比較才有差距。深圳從一個小漁村發展起來,至今只有一所綜合型大學,與武漢40多所大學相比不可同日而語。此外,深圳沒有一所國家佈局的科研院所。但是去年,深圳的發明專利申請總量(PCT)居全國第一,超過北京上海,更不要說湖北。

解放思想靈活體制

 差距的原因在哪裡?李鴻忠一語道破,這是發動機和燃料的關係。他說,市場體制、機制、理念好比發動機;人才、社會和技術、科研院所如同燃料。深圳的「發動機」水平高端,體制機制靈活,市委市政府有區域創新體系、技術創新體系,創業的文化氛圍濃厚,成功有人喝彩,失敗無人蔑視。而湖北多年生產的「燃料」,都讓沿海吸引過去,這個教訓告訴湖北今後要多在發動機上投入,而這不需要更大的成本,只需要解放思想。

 李鴻忠指出,如果用改革開放之初的廣東與湖北做比較,廣東就是一個邊疆農業省,國家給了深圳特區一些特殊政策,但就國家的整體投入而言,除了初期給了幾個億的貸款,其他與各地沒有差別。那麼,深圳特區靠什麼發展?關鍵就是思想觀念、理念、市場機制、體制的投入。

民兵連長神槍手 才華橫溢感性人

 在特區一路披荊斬棘的李鴻忠,有著一副特有的硬漢形象。年輕時曾任民兵連長的他,至今保持一手好槍法。據說,在幹部軍訓中,他用20發子彈打出163環的成績。如同在靶場上一樣,李鴻忠一亮相政壇,就定下勤政、廉政和善政三大目標,「我們現在槍裡已經裝滿了子彈,無論誰撞到了,都將對事不對人地開火!」

 然而,「無情未必真豪傑,憐子如何不丈夫」。孰不知,在硬漢個性的背後,李鴻忠的學術才華和人文情懷亦令人稱嘆。有兩件小事為證。

科學精神 + 人文感情 = 好決策

 一是1999年6月,時任惠州市市長的李鴻忠在哈佛大學肯尼迪政治學院學習。他帶去的案例《軟性策略推動惠州工業發展》入選哈佛教程。作為工作在一線的中國市長,案例進入哈佛教程,李鴻忠是第一人。

 二是李鴻忠在廣東工作期間先後寫下《紅樹禮讚》、《蓮花山,你是一座聖山》兩篇散文,曾在網絡上引起轟動。一個網民驚訝道,原來李書記是才華橫溢的多面手。

 對此,李鴻忠坦言,無論做任何工作,一要科學精神,二要人文感情,專業工作者不感性就沒有優秀業績,黨政工作者不感性亦無法做出好決策。

個人檔案

★ 男,漢族,1956年8月生,山東昌樂人。吉林大學歷史學專業畢業,大學學歷,學士,經濟師。

★ 曾在遼寧省瀋陽郊區插隊,擔任過大隊民兵連長、革委會副主任;就讀吉林大學歷史系

★ 出任瀋陽市政府辦公廳秘書處幹部、公文處理組副組長;遼寧省委辦公廳秘書。

★ 電子工業部辦公廳秘書;黨組辦公室副主任;廣東省惠州市副市長、惠州市委副書記、代市長、市長、市委書記。

★ 後出任廣東省副省長、省委常委、常務副省長、副書記;深圳市委副書記,代市長、市長、市委書記、市人大常委會主任。

★ 07年12月起,出任湖北省人民政府副省長,代省長、省長。

 十六屆中央候補委員,十七屆中央候補委員,十屆、十一屆全國人大代表。

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