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本報駐海南記者：何玫、林剛
對海南的未來，羅保銘省長做了一番美好描繪：到2012年，海南將實現GDP、地方財政收入比「十五」末翻一番以上，人均生產總值達全國中上水平。為了實現海南又好又快的發展，省委書記衛留成多次指出，海南要重塑特區意識，努力構建具有海南特色的經濟結構和更具活力的體制和機制，謀求生態立省、開放強省、產業富省、實幹興省。
省長羅保銘在政府工作報告中，明確提出島嶼經濟發展的出路是開放。海南將開放一切可以開放的領域，引進現代生產要素，輸出島內優勢產品，在市場競爭中優化資源配置，形成開放、生態、高科技的特色經濟。
今年是中國改革開放30年、海南建省辦經濟特區20周年，省委書記衛留成表示，20年來海南在成功及挫折中，終於走上一條平穩健康的發展道路，一個曾經落後的邊陲島嶼，已變成初步繁榮的經濟特區。海南要以「兩會」為契機，利用好建省辦經濟特區20周年的重大機遇，進一步解放思想，建設海南。
近幾年來，海南著力打造環境特色、產業特色和體制特色取得了顯著成效。該省堅持實施新興工業省、熱帶高效農業基地、熱帶海島休閒度假勝地的「一省兩地」經濟發展戰略和「大企業進入、大項目帶動、高科技支撐」方針，大大推動了以石油化工、汽車製造及配件、紙漿生產、生物製藥等產業的發展，使海南成為近年來我國工業增長速度最快的省份。
科技興省 工業增速最快
讓海南農產品「出口出島、進賓館進超市」已成為當地各級農業主管部門、涉農企業及廣大農民的追求。致力培育優質高產「無公害」農產品打入國內大城市、大超市並拓展國際市場，將從根本上促進海南農業集約化、標準化、產業化，實現農業增效、農民增收。作為省政府今年改革的「一號工程」，以「社企分離、產權改革」為核心的海南農墾改革，已全面啟動，在理順體制和轉變機制後，農墾將成為海南經濟建設的一支生力軍。
生態立省 設保護長效機制
海南省秉承「生態立省」方針，積極探索建立生態建設與保護長效機制，研究制定有利於生態型產業發展的政策措施，實施生態環境保護問責制；建立公民生態意識與生態法制教育體系，讓「護我綠色寶島、愛我美好家園」成為全省人民的共同意願和自覺行動。
當局還對重點行業、重點企業排放實施全程監控和重點治理，將節能減排作為一項長期的硬任務，列入市縣經濟社會發展的考核指標，努力把海南建設成空氣清新、最宜人居的「綠色之島、開放之島、繁榮之島、文明之島、和諧之島」。
拓現代服務業 建國際旅遊島
目前海南旅遊的知名度和美譽度得以大大提升，到訪遊客人數連年以兩位數增長。以建設國際旅遊島為目標發展現代服務業，擴大旅遊業開放，高標準建設一批精品度假酒店、度假區和旅遊景區，為海南旅遊的發展夯實了基礎，增添了後勁。
目前海南正在加強與香港方面的合作，將在「一程多站」合作模式基礎上，與香港整合優化現有旅遊產品共同拓展日本、俄羅斯和英國等客源市場。今年下半年海南將到香港舉辦大型經貿招商活動，展示海南優勢資源和獨特魅力，利用香港在旅遊、金融、物流和工商業服務方面的先進經驗，增強海南在這些領域的實力和競爭力，促進瓊港兩地深度合作。
經貿招商的基本內容為，落實「泛珠」論壇期間，瓊港政府間高層會晤共識，繼續加強政府間合作交流。深化瓊港旅遊合作交流，加強旅遊整體促銷力度，建立定期溝通機制，打造「一程多站」式精品旅遊線路。
瓊港合作 增國際競爭力
另外招商內容也包括，加強與在瓊投資的港資企業的溝通交流，支持配合其加快在瓊投資項目的建設進度。向香港業界推介洋浦保稅港區、文昌航天主題公園、東環鐵路、瓊州海峽跨海通道、海口中心樞紐港、龍灣港、風電、精細化工下游產品項目等海南重大建設項目。
12億民生支出 構建和諧海南
羅保銘在政府工作報告中承諾，08年將安排12.02億元用於民生事務，佔新增財力的37%。如此大幅度提高民生支出，足見當局對民生問題的高度重視。記者注意到，最引人矚目的是，政府僅在教育方面的投入就達10餘億元，比上年增長了近一半。
擴建32中學 擬設40敬老院
今後海南每年新增財力的主要部分將用於以改善農村生產生活條件、群眾教育、社會保障和就業、醫療衛生等民生為重點的社會建設，圍繞讓全省人民「學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居」的目標，構建和諧海南。
海南還計劃改擴建樂東等3個省級貧困縣和陵水、五指山等5個國家扶貧工作重點縣的32所農村初中學校；加快多所重點醫院、重點傳染病防治項目和計劃免疫等項目建設；提高勞動力素質，三年內完成23萬勞動者職業培訓任務；建設40座鄉鎮敬老院；新建廉租房19萬平方米等等。儘管海南財力還並不寬裕，但老百姓的教育、衛生、住房、就業等問題卻始終是海南省委、省政府最為關切的大事。
海南省主要官員
★ 省委書記、省人大常委會主任： 衛留成
★ 省委副書記、省長：羅保銘
★ 省委副書記：于迅
★ 常務副省長：方曉宇
★ 副省長：姜斯憲、林方略、陳 成、符躍蘭、李國梁
★ 政協主席：鍾 文
海南省主要數據
★ 人口：830萬人
★ 2007年GDP：1,229.6億元人民幣，年均增長11.6%
★ 進出口總額：73億多美元，實際利用外資逾11億美元。
★ 2008年預期目標：全省生產總值增長11%，地方財政收入增長15%；全社會固定資產投資增長13%；城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別增長8%；每萬元GDP能耗下降2.5%。
海南省重點活動
★ 海南建省辦經濟特區20周年紀念
★ 北京08奧運火炬首傳三亞
★ 博鰲亞洲論壇年會
★ 海南省政府組團赴香港等地舉辦經貿招商及推介
★ 中國海南島歡樂節
★ 中國（海南）冬季農產品交易會
★ 環海南島國際公路自行車賽
海南省重點項目
海南省委、省政府在推進海南快速發展的同時，將始終堅持 「不污染環境、不破壞資源、不搞低水平重複建設」的「三不」原則，實現經濟發展與環境保護建設「雙贏」的目標。
★ 08年投資354億
根據海南省發改廳報告，海南省今年重點項目計劃投資354億元，初步安排省重點建設項目61個，包括確保樂東海洋天然氣田、海馬二期汽車配件廠、金光30萬噸衛生紙、23萬噸基礎油、華盛水泥二期、海口繞城公路一期、海口港二期工程、洋浦港三期工程、南山港一期工程等項目按期竣工投產。
★ 促交通基礎建設
加快海南島東環鐵路、海口港馬村中心港區一期工程、三亞鳳凰機場二期工程、海南電網跨海聯網工程、160萬噸造紙、20萬噸精細化工等項目建設。
爭取開工建設洋浦保稅港區、海口保稅區區位調整等基礎設施。做好海南石油儲備基地、海南核電工程、樂東電廠、文昌月亮灣和抱虎角兩個風電場、海南國際能源倉儲交易中心、100萬噸乙烯、大甲醇、60萬噸PX、90萬噸PTA、300萬噸LNG、海南烯烴、文昌航天主題公園、海口會展中心等項目的前期工作，並建設好銅鼓嶺、博鰲二期、神州半島、石梅灣、香水灣、清水灣等國際級旅遊區。
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