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【本報訊】政府下周四發表醫療改革諮詢文件，據了解會提出6個融資方案。其中包括：維持現狀不變、用者自付，但要加稅；其次是社會醫療保障，由政府作為統一保險受託人，提供最基本的保障產品；強制保險，自願保險，強制供款，及強制供款與購買私營保險的混合模式。當局對於這些方案不會有傾向性，主要希望引發市民討論，選出較為接受的方式，令本港醫療體系和質素得以維持和提升。有學者認為，社會醫療保險、強制醫療保險以及儲蓄，都是較適合在本港推行。
下周四推出的諮詢文件，會闡述醫療改革的必要性。有數據顯示，由於人口急速老化，現時工作人口供養長者的比率，會在25年後增加接近2倍半，這現象對醫療需求帶來沉重壓力。另外，本港的總醫療開支，佔本地生產總值的比率，在04年是5.3%，如果現行醫療體系與運作維持不變，25年後就會上升至9.2%。即使只計購買新藥，新醫療儀器和技術所需的開支增長，每年平均亦比經濟增長率多1%。當局相信要維持高水平的醫療服務，就要透過新的安排，巿民共同參與及承擔。
假設市民按月薪3至5%供款
據了解，政府今次提出的6個融資方案包括：加稅，由用者自付，運作模式與現行的分別不大；其次是社會醫療保障，由政府作為統一保險受託人，提供最基本的保障產品；自願購買保險，政府會提供誘因﹔強制購買私營保險，強制儲蓄，及強制儲蓄與購買私營保險的混合模式。無論採取任何一個強制的方法，政府都需要立法，強制巿民投保之餘，亦要監管保險業界。據悉，方案假設市民按月薪3%至5%供款，比較不同融資方案，市民得到甚麼保障。
學者:社會醫療保障較合適
文件會羅列不同方案的利弊，以及舉出例子，讓公眾更了解當中的原則，例如供款的比率，以及可得到的保障範圍。
理工大學應用社會科學系助理教授鍾劍華認為，社會醫療保障、強制醫療保險及儲蓄，都是較為適合本港推行，「一個做法是政府統一作為一個保險承擔人，收取保險費，並提供服務機構去作出審核批准等，甚至對一些醫療機構的收費都會有所規定，這種方法涉及的問題是政府的職能會膨脹。另外，若用強制醫療保險的方法，這對不同的醫療機構及保險公司，都要有很清晰的權限及操作上的界定，無疑這是相當之困難的。」
據了解，有關文件會諮詢公眾3個月，9月立法會選舉之後，便會有第二輪的諮詢。
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