代表風采‧山東省棗莊市市長陳偉「海歸」雙博士政壇一展抱負

http://paper.wenweipo.com [2008-03-07]

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本報駐山東記者：胡榮國、殷江宏、于永傑

　2000年12月，34歲的陳偉辭去別人夢寐以求的一家世界500強企業的高管工作，踏上闊別七年的祖國。回國後，他即被聘為山東省威海市市長助理，是內地第一位「引進」的、直接進入地方政府領導職位的高層次留學專才。兩個月後，他升任威海市副市長；一年後再升為威海市委常委、副市長。目前，陳偉已是山東省棗莊市委副書記、市長。

　一個年輕的「海歸」在如此短時間內得此重任，在中國政壇上鮮有先例。而擁有華東理工大學和日本東京工業大學兩個博士學位的陳偉，不僅是中國政壇學歷最高的官員之一，亦是目前山東省17地市最年輕的市長。

山東最年輕市長擁雙博士銜

　回頭看走過的路，連陳偉自己亦覺得有四個「想不到」。

　1984年，年僅17歲的陳偉品學兼優，尤善數學，被解放軍信息工程學院看中直接錄取，文弱書生竟成為一名軍人，此為第一次想不到。

　四年後，陳偉考上哈爾濱船舶工程學院自動控制理論及應用專業碩士，畢業後被保送至華東理工大學攻讀博士學位。1993年，陳偉由中國政府公派赴日本東京工業大學就讀，攻讀經濟管理專業博士研究生，獲得第2個博士學位，此為第二次想不到。

　1997年，畢業後本想回國服務的陳偉進入了日本一家世界500強公司擔任高管，獲得中國駐日使館的大力支持，此為第三次想不到。

　2000年底，陳偉回國後即進入政壇，且成為「符號性」人物，此為第四次想不到。

日本首相座上客牽民間外交

　在日本留學、工作期間，先後當選為全日本中國留學生學友會主席和中國留日同學總會會長。他組織的抗日戰爭勝利五十周年紀念活動，是中國人第一次在日本本土舉辦的紀念抗日戰爭活動，陳偉由此成為日本留學生中的風雲人物，日本首相都知道有個中國學生叫陳偉，邀請其參加宴會。

　其後，陳偉先後組織的「緬懷先輩，報效祖國」大型留日百年紀念活動和為國服務團，均在留學生中產生很大的影響。截至2000年底，已有500多位博士通過為國服務團回國工作，其中包括姚建年、江雷等院士。時任國家副主席的胡錦濤、常務副總理李嵐清，都對為國服務團的工作給予了充分肯定。

組「為國服務團」獲高層重視

　1998年，在陳偉帶領下，由100名留日博士編寫的《21世紀中國發展建議書》，引起了國內高層關注。此書內容涉及環境科學、材料科學、生命科學及社會和產業發展，被一些部委指定為幹部閱讀書目。而另一本由中國留日同學總會編寫的《日本中小企業管理案例》，後來更成為國家經貿委廠長經理培訓教材之一。

　留日期間，陳偉和日本政府及部分團體建立了不錯的關係，他曾協助促成了日本前首相竹下登、文部大臣、通產大臣、農林水產大臣等政府官員、國會議員到中國的訪問。1998年5月，在留日同學總會的努力下，日本自民黨的一些少壯派議員由陳偉帶隊，對中國進行了訪問，這次訪問在當時被稱為「近年來中日民間外交的一大突破。」

多部委聯手舉薦一年兩升官

　陳偉回國時，正值中國政府頒布吸引高層次留學人員回國工作的新規定。作為留學生中的領袖人物，陳偉被國家人事部、統戰部、教育部等幾個部委推薦進入政壇。2000年12月，陳偉被聘任為威海市政府市長助理，兩個月後即升為副市長，一年後升任市委常委兼副市長。

　陳偉的施政思想和管理方式，帶有濃厚的「留學後」色彩。在威海期間，陳偉工作的最大亮點莫過於2002年的首屆東北亞經濟論壇。這場大手筆策劃成功把威海的國際影響力推上一個新層次。論壇結束後十幾天，日本貿易中心組織了100多家日本企業來威海考察洽談。

兩會建言：挺資源枯竭城市可持續發展

　作為人大代表，陳偉將在今年的全國「兩會」上作為領銜人，聯合其他代表提交「關於大力支持資源枯竭城市可持續發展的建議」。

　陳偉等代表認為，山東是資源大省，對全省乃至全國經濟發展做出了巨大貢獻。但由於長期高強度開採，許多資源型城市資源瀕臨枯竭，資源產業日漸衰退，隨之帶來的經濟、環境、生態、社會等矛盾突顯。為此，應盡快推動資源枯竭城市加快經濟轉型步伐，實現可持續發展。

　陳偉等代表認為，應盡快制定產業發展扶持政策，並加大國債資金和中央預算內基本建設資金投入，扶持資源型城市集中建設一批既能充分吸納就業，又能促進資源綜合利用的替代產業項目。此外，建議實行土地使用優惠政策，建立資源開發補償機制。如參照國際標準，較大幅度提高油氣、煤炭等礦產資源補償費標準，並將生態補償納入資源補償費內。同時建議國家將省上繳中央的礦產資源補償費，由現行的中央、省5：5的分成比例調整為4：6，讓多返還的部門專項用於環境治理和基礎建設。

領威海棗莊兩市獲長足發展

　2002年9月，陳偉調任山東團省委書記。眾所周知，這是一個不容易做出政績的位置。但陳偉卻幹得風風火火。他組織的「青春創業行動」得到了聯合國青年就業高級別小組的高度評價，被認為開創了就業工作的新模式，被聯合國作為典型經驗在各國推廣，胡錦濤等國家領導人曾專門就此做出批示。

　2006年9月，陳偉被任命為山東省棗莊市市長。為了替棗莊招商引資，在他的推動下，山東最大引資項目 —— 總投資額80億元的煤化工項目已動工；水庫公路等基礎設施項目都爭取到國家開工計劃。陳偉提出的「江北水鄉，運河古城」的城市新品牌使棗莊吸引了越來越多投資者和遊客的目光。

「布鞋」市長受民愛戴

　「當過兵，扛過槍；上過學，留過洋；下過海，經過商，從過政」，陳偉的經歷可謂豐富多彩，一路風光。在他身上，同時具備軍人的豪爽、學者的儒雅和商人的精明，這使他的從政路如魚得水，不管是哪個階層，對他都很容易接受。

　陳偉到棗莊上任一年多以來，一雙布鞋走遍了棗莊的64個鄉鎮和大小數百家企業，和許多平民百姓交上了朋友，被市民親切的稱為「布鞋市長」。

　陳偉在棗莊先後經歷了2007年棗莊人代會、黨代會和2008年棗莊人代會三次大型選舉，均是全票當選，當地市民對陳偉的愛戴可見一斑。陳偉說，要像棗莊的千年青檀樹一樣百折不撓，造福百姓。

個人檔案

★ 1966年10月：出生於浙江省金華縣

★ 1984年：入讀解放軍信息工程學院

★ 1987年3月：加入中共

★ 1988年：考入哈爾濱工程學院自動控制理論及應用專業碩士；畢業後被保送至華東理工大學攻讀博士學位