放大圖片
■致力於農業生物工程技術的秦皇島領先科技公司生產車間
世界經濟正進入一個持續增長期,秦皇島面臨著承接全球產業轉移和技術擴散、打造新的競爭優勢的機遇。
中國經濟增長的內在動力十分強勁,尤其是隨著京津冀都市圈區域規劃的制定實施,為秦皇島參與區域合作創造了平台。
省委、省政府提出「一線兩廂」的發展佈局和建設沿海經濟社會發展強省的奮鬥目標,確定打造沿海經濟隆起帶的戰略部署,全面加快環渤海港口和城市群建設,為秦皇島發揮一線城市作用提供了有力支撐。
市委書記王三堂說:「這座城市,在未來5到15年,充滿了機遇和挑戰,它的出路和希望在工業,它的經濟發展的難點和重點也在工業。」
然而,秦皇島又是中外馳名的「夏都」和濱海旅遊、宜居城市,素以環境優美、生態良好著稱於世。
在今後的發展中如何做到環境與發展完美結合、實現良性互動?
王三堂說:這是一個非常現實的問題。然而,發展經濟絕不能以破壞環境為代價,任何可能危及生態環境的建設都堅決反對。秦皇島既要金山銀山,更要綠水青山,有了綠水青山,才有金山銀山。在兩者發生矛盾和衝突的情況下,我們寧要綠水青山,也不要金山銀山。秦皇島在招商引資過程中,絕不能以犧牲環境為代價換取經濟效益的快速發展」。
秦皇島人敢對存在污染的企業大聲說「不」。
去年,省內的某鋼鐵企業主動向秦皇島拋來「紅繡球」,打算投資100多億元,來秦皇島上項目。當考慮到該項目可能會對秦皇島造成嚴重污染時,秦皇島決策者婉言拒絕了。
還有一家企業有意在秦皇島市一園區建廠,可園區負責人了解到企業的一台生產機器功率就達40000千瓦,會消耗大量的電力,斷然將企業擋在了門外。
秦皇島經濟技術開發區管委會主任胡英傑告訴記者,許多從事鞋材、電鍍、化工等生產的客商主動來到開發區表示希望入駐開發區投資興業,其中不乏規模大、投資強度高、經濟效益好的企業,但考慮到這些企業不符合園區的產業定位,而且對水、電等資源需求量大,排污量大、污染環境,先後將這些項目拒之門外。
今年,各個工業園區紛紛提高了引進項目的門檻,對不符合環保標準的企業和嚴重污染企業開始說「不」,逐步從過去數量規模型向和諧發展的質量效益型轉化。
正如市委書記王三堂在去年全市「項目年」觀摩會上所說,秦皇島市的招商引資工作發生了質的飛躍,擺脫了過去那種剜到筐裡就是菜、跑馬佔荒的狀態,進入了招商選資的新階段。
如今,秦皇島市各工業園區以科學化、集約化、規模化為方向,對入市的項目規模、產業定位、科技含量、環保要求等進行了嚴格的界定,並對項目進行審核把關。堅持做到了不符合產業定位、達不到投資額度、達不到投資強度、達不到產值標準的「四不」項目,不准進各工業園區。
嚴格執行的項目審批和監管責任追究制,對節能和環保審批監管不力和越權審批的縣區政府及職能部門,也採取了嚴肅追究責任的辦法。
他們把上大與壓小、扶優與汰劣結合起來,年內關停小水泥企業16家、造紙企業5家。建立落後產能正常退出機制,為發展優勢產業、優質項目騰出產能和環境空間。
|