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本報珠三角新聞中心記者魏嵐 孫雪、特約通訊員 番符信
這兩年,番禺根據「建設活力番禺、生態番禺、創新番禺、文化番禺、和諧番禺」的「十一五」國民經濟和社會發展目標,認真落實科學發展觀,積極構建和諧社會,在產業集聚、城市創衛、農村建設、社會事業、扶貧濟困、治安維穩等方面取得顯著成效,經濟和社會各項事業得到了全面發展。目前,正處於產業調整升級的重要轉折時期的番禺,經濟社會也在迅速轉型之中,面對實現科學發展中的各種挑戰與壓力,該區著力培育新的經濟增長點,以重點項目為推動力,促進城市和社會新一輪大發展。
2007年,番禺區完成地區生產總值628.06億元,比上年增長13%,比年度預期12%的目標高出1個百分點。第一、第二、第三產業增加值分別增長6.8%、10.8%和16.2%。三次產業結構比例由2006年的5.52:49.37:45.11調整為5.51:47.57:46.92。全社會固定資產投資180.51億元,增長14.8%;進出口總值135.73億美元,增長16.21%;財稅總收入167.6億元,增長27.3%;財政一般預算收入37.2億元,增長18.7 %;農村居民年人均純收入9992元,增長6%;城鎮居民年人均可支配收入20448元,增長6.3%。數據表明,該區第一產業平穩增長;第二產業持續增長;第三產業強勁增長、外貿進出口快速增長;固定資產投資逐漸回升;地方財政收入穩步提高;社會各項事業蓬勃發展。
產業集聚勢頭明顯增強
在過去的一年,番禺進一步提升對廣州「南拓」的承載力,引進一批規模大、科技含量高、產業鏈條長的龍頭企業和技術創新中心,帶動先進製造業和高新技術產業集群的迅速形成。總投資分別為68億元、30億元和5億元的廣州汽車集團自主乘用車項目(含汽研院)、清華科技園廣州創新基地以及星力動漫遊戲產業園奠基。廣日電梯工業園和廣州大學城數字家庭與數字電視產學研孵化基地建設順利推進,生物醫藥產業園選址已獲批准,並完成「十通一平」初步方案。 「中國珠寶玉石首飾特色產業基地」、「廣東省火炬計劃珠寶特色產業基地」和「國家網絡遊戲動漫產業發展基地廣州番禺園區」等先後在番禺掛牌。2007年,全區實現工業總產值1208.22億元,增長14.5%。
自主創新能力迅速提升
2007年,番禺成功通過全國科技進步示範區中期考核。新認定17家企業研發工程中心、12家廣州市高新技術企業和7家廣州市民營科技企業。全年專利授權1369件,其中發明創造37件,分別增長48%和42%。建設技術標準信息庫,制定發佈了工業洗水機標準,創出中國洗染機械行業第一個和廣州市第一個聯盟標準。新增2個中國名牌和4個廣東省名牌產品,使全區中國名牌總數達到9個。重點能耗企業節能降耗取得明顯成效。
商貿旅遊更加繁榮興旺
根據「打造廣州第四商圈」規劃,確定了廣州國際商品展貿城和羅家商業中心的投資方式及設計方案,初步完成番禺新城、番禺廣場周邊地區的城市設計,完成沙溪批發市場的升級改造策劃。總投資超10億元的番禺綜合物流基地奠基,投資規模均上億元的華潤萬家、大潤發等知名連鎖超市落戶,石基城市廣場、大學城北亭廣場等商貿城投入運營,鑽匯珠寶採購中心外舖正式開業。全區社會消費品零售總額332億元,增長23%。旅遊業繁榮興旺,獲得「中國縣域旅遊品牌百強縣(區)」、「中國最佳休閒旅遊區」稱號。長隆旅遊度假區成為全國首批5A級旅遊景區。2007年,全區接待遊客1155.26萬人次,旅遊總收入52.14億元,分別比上年增長35.5%和 33.6%。
城市規劃建設進展順利
對城市建設建立統一的規劃編制及審批機制。完成一系列的中心城區以及地鐵站點周邊重點地區和重點工業園區的控規編制。深入開展綜合交通、市政工程、商業網點、公共設施、城區停車、水系等專項規劃。推進土地利用總體規劃修編和調整。加大重點園區工業用地儲備力度。
廣州亞運城、廣州鐵路新客站、廣深港鐵路客運專線、武廣鐵路客運專線、東新高速公路、地鐵2號線南延段、500千伏廣南輸變電等工程建設迅速推進。全年新建公路57.8公里,完成了25個區級重點市政項目的建設。青山綠地二期工程植樹1600畝,推廣種植濕地紅樹林835畝。
全區各級投入「創衛」經費3.3億元,開展清潔整治大行動,為廣州市「創衛」作出積極貢獻。全面啟動「惠民一號」工程為重點的生態文明建設,制定《河湧綜合整治工作方案》,計劃在十年內投資105億元,實現「堤固、水清、岸綠、面潔、景美」的目標。8個鎮級污水處理廠的選址基本確定,前鋒淨水廠二期以及兩個鎮級污水處理廠已奠基。開展河湧整治,沿岸工業廢水達標排放。
統籌發展新農村新氣象
完成30條村的新農村建設規劃編制。帶動124個農村項目建設,總投入已達4億元。全區50%的行政村達到文明村的要求。2007年,全區「三農」一般預算投入合共14.48億元,基金預算投入1.16億元。全區已有236個村實施了股份固化改革,佔總村數的95.5%。
目前,累計建成6個市級農業標準化示範區、32個無公害認證農產品和101個生產基地,有13個市級以上農業龍頭企業。農田機械化耕作率和機電排灌率達95%以上,成為首批全國農業機械化示範區之一。2007年,全區實現農業總產值61.95億元,增長6.8%。
文教體衛事業蓬勃發展
番禺區高考重點本科率等重要指標連續兩年居廣州市首位,全區10個鎮全部成為省教育強鎮。為農村及困難家庭的7.34萬名學生減免了義務教育階段學費。仲元中學、番禺中學通過國家級示範性普通高中驗收確認,番禺職業技術學院入選國家首批示範性建設院校。石樓鎮大嶺村成為廣州市唯一的中國歷史文化名村,化龍鎮被評為「中國飄色文化之鄉」。「迎奧運,辦亞運」的氛圍濃厚,星海文化廣場體育公園一期工程竣工,「番禺體育大廈」完成項目招標。完善新型城鄉合作醫療的「番禺模式」,被評為全國新型農村合作醫療先進試點區。社區衛生服務中心增至12個。
社會文明進步和諧發展
連續兩年完成每年培訓1萬名農村勞動力的任務,並將成校、職校的3200多名新成長勞動力納入培訓計劃,全年農村勞動力新增就業14426人。全區參加養老保險的人數達74.9萬人,人均基本養老金提至每月1233元。農村低保標準提高到每月240元,達到廣州地區最高水平。
產品質量和食品安全專項整治順利通過國務院專項檢查。實現全區全年重特大安全生產零事故。建立綜合性社區(村)出租屋流動人員管理服務工作站287個。10個社區被評為廣東省首批「六好」平安和諧社區,全區70%的社區被評為文明社區。
服務型機關建設群眾滿意度不斷提升,「綠色審批通道」重點項目平均審批時間減少三分之二。政務信息資源基本實現「一張網」服務和「一張圖」規劃。開通「一站式」網上行政審批系統和電子監察系統,實現對13個窗口、64個審批項目的實時監察和預警糾錯,區行政審批系統受理的業務全部按時辦結。
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