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許為天 教育評議會副主席
下年度財政預算已經出爐,在「水浸」庫房的情況下處處「還富於民」,當然是皆大歡喜,亦得出回歸以來的最高市民支持率。但是放在中小學教育的投資,卻沒有因財政好境而有關鍵性的改善。
下年度在小學及中學分別增加了5.6%及11.2%的開支,主要是因推行12年免費教育及增加學位教師比例。但中小學教育界在過去一年爭取的兩大改善事項卻是未有理會:
2000年後入職教師薪金須調整
第一是將2000年後入職教師調回2000年前的相應級別。大半年前的薪級調整中,新入職的教師可以回復以往入職薪級,而2000年後入職教師卻只是小量調高現職薪金。如此的不公平對待,竟然是不了了之。
資訊科技設施仍要爭取
第二是資訊科技設施及人手的常額配套。每校一至兩位資訊科技技術員及統籌老師、每個課室一套上網電腦投影系統、每個老師一部上網電腦,這些應是十年前推出資訊科技教育宏圖時的相應配套。可惜的是十年過後,至今還是要再爭取下去。
當然,有論點說教育開支已佔了政府開支約四分之一,但要看清楚教育開支的四分一是放在大學教育,照顧的人數只等如中小學的一個級別的學生。而在近十年對基礎教育的投資確有實質的增長,但相應地對學校教育的要求有更大比例的提升。就如資訊科技教育,老師要尋找適合資訊科技教材,再重整教材及學習材料,更要事先作出預演才能保證在實際教學時萬無一失。到真正教學時,課室管理及學生學習差異等即場問題,亦嚴重影響教學的效益。可見要此類非傳統教學要達至應有的成效,加倍的設施及人手投資在所難免。故此,面對並不到位的中小學教育投資增幅,中小學應以傳統教學模式打好整體學生學行基礎,在有餘力之下才對一些漂亮的口號(如「愉快學習」等)作有限度的呼應。
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