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■海寧市市長沈利農看好海寧與香港合作前景
——海寧．香港服務業招商推介會3月12日在馬哥孛羅香港酒店舉行
本報駐浙江記者 茅建興、楊宗寶
地處長江三角洲中心區域的海寧市，有近百公里的濱江沿線，西部與杭州毗鄰。得天獨厚的區位條件使海寧市成為與杭州地域相連、經濟相融、文化相通、人緣相親的衛星城市。海寧市市長沈利農接受本報專訪時表示，海寧經濟外向度高，民營資本雄厚，製造業較為發達，對現代服務業需求旺盛，將建設成為環杭州灣現代工貿強市，這為香港結構轉型和服務業發展提供了廣闊的市場空間。
沈利農說，「海寧市委、市政府一直把發展現代服務業放在重要的位置，豐富提升觀潮旅遊、文化旅遊、特色購物、休閒度假的內涵，以建設成國內外知名的特色旅遊城市和長三角地區重要旅遊目的地。」 此次率團赴港招商海寧精心包裝了22個三產服務業項目，總投資10.86億美元，項目主要涉及物流、商場、酒店以及旅遊等方面，願與海內外客商共享發展新商機。
在沈利農看來，新商機主要有兩個：一是海寧市不斷加速的製造業現代化進程為生產型服務業和消費型服務業發展開闢了廣闊的空間。輔助生產與兼業設施，如維修服務、研究開發、產品設計、市場調查、會計審計和運輸倉儲等，正在從工業企業中剝離出來，這方面香港有成熟的經驗可借鑒；二是海寧市的生產總值已突破300億元，全市城鎮居民人均可支配收入達20653元，農村居民人均純收入也達到了10200元，人民生活水平的提高及消費升級為生活型服務業發展提供有力支撐。除衣食住行外，文化教育、網絡通訊、信息服務、休閒旅遊、住房等消費在海寧方興未艾，這些新興的領域將為海外人士及港商在海寧提供廣闊的投資發展空間和無限商機。
「此次招商規模不大，重實效，將通過突出重點產業、意向客戶來招商選資。香港作為國際貿易、金融、航運、會展及商業中心，服務業比重佔GDP總量的90%，具有與內地合作的豐富經驗。兩地在物流、商業、地產、旅遊等服務業方面合作潛力巨大。」沈利農對此充滿信心。
沈利農指出，海寧已把培育發展第三產業特別是現代服務業作為結構調整的突破口和新的經濟增長點，加大政策扶持和推動力度，力爭到2010年全市三產比重達到35%。今年將啟動沿江百里長廊開發，規劃建設物流基地，實施皮革城三期工程和總部商務區建設，著力提升觀潮旅遊、商貿購物等優勢產業，重點發展金融保險、現代物流、商務貿易、研發設計等生產性服務業，積極培育總部經濟和樓宇經濟，制訂相關政策鼓勵有條件的企業到市區建設企業總部。
海寧市外經貿局的數據顯示，海寧對外貿易連續8年躋身於浙江省出口十強縣市行列，已與137個國家和地區建立了經貿關係。香港是海寧最大的外資來源地，截止2007年底，在海寧的港資企業已達289家，投資總額達15億美元，合同外資7.36億美元，實際利用外資3.55億美元，均列投資來源國家或地區的首位。包括新高纖維、新能紡織、德怡經編在內的大多數港資企業在海寧取得了良好的投資效益。
優化投資環境創融資平台
沈利農指出，海寧正在實施「三五」產業發展戰略，優化提升皮革、經編、家紡三大產業，大力發展太陽能利用、印刷包裝、汽車零部件、機械裝備、電子信息五大新興產業。「我們將通過優化投資環境，加大對有助於我市傳統產業改造提升項目的招商力度，著力引進海寧市重點培育產業，力爭在第三產業、現代農業和大項目招商上有新突破。」
目前海寧積極加快連杭經濟區與杭州道路等基礎設施的對接，鐵路海寧站成為滬杭之間首個「動車組」停靠站，接軌滬杭邁出了新步伐，營造了更佳的區位優勢。除繼續實施好「鞏固港台、主攻日韓、拓展歐美」招商引資戰略外，海寧今年還將組織開展在重點地區的投資推介和經貿活動，有針對性地邀請客商參加各種專業投資洽談會，擴大海寧影響，提高外資項目的成功率。並將實施產業優先發展、專業市場帶動、產業集群發展、品牌帶動、科技創新以及可持續發展「六大」發展戰略。
沈利農介紹說，海寧重點將以提升平台、改善服務為基礎，不斷優化海寧投資環境。一是打造具有承載力的城市平台。堅持新區開發與舊城改造並舉，一方面加快推進新區開發，重點抓好城南綜合服務區和西南專業市場群區塊的開發建設，加快培育壯大城市的現代服務功能；另一方面重視抓好舊城改造，依托老城區「兩山夾一水」獨特自然風貌和深厚的人文底蘊，全面啟動實施東西山的聯動開發，完善休閒服務功能。二是打造具有競爭力的產業平台。加強資源統籌、推進集約集聚，是發展的必然。目前海寧的產業發展平台分散在各鎮和開發區，缺乏具有較強承載能力和競爭實力的大平台。下一步，我們將加大資源統籌力度，重點推進東、中、西三大經濟區建設。同時，繼續支持各鎮工業功能區的發展，重點發揮其在集聚特色產業、吸納培育中小企業中的重要作用。三是打造具有吸引力的服務平台。進一步推進政府職能的轉變，重點強化政府的公共服務職能，注重公共產品的提供、共性問題的解決、綜合環境的營造。繼續重視加強行業創新體系建設，加強共性技術的開發和研究，為特色產業及相關企業的發展提升技術支撐；重視加強開發區、工業功能區及標準廠房的建設，完善水、電等各項基礎設施，創造良好的創新創業平台；要繼續紮實推進銀企合作，加強中小企業貸款擔保體系的建設，幫助企業解決發展資金問題。
環杭州灣沿岸構築新產業帶
沈利農進一步指出說，位於嘉興市最南的海寧尖山新區，三面環水，總面積42平方公里，經人工圍墾而成，是一個正在崛起中的新興工業新城區。「這裡幾乎一片空白，海內外客商正可在此大展身手。」
記者留意到，海寧市政府已投入20多億資金進行基礎設施建設。目前區內已達到「五通一平」，馬上可以使用的工業用地有10平方公里。隨著穿越新區的杭州灣跨海二通道（嘉紹高速）的即將開工建設，並在區內設立互通式出入口，尖山新區將獲得便捷的交通，而這裡良好的生態環境和豐富的土地資源優勢，有助於海寧建設成環境一流的環杭州灣國際先進製造業中心。
沈利農說，過去環杭州灣沿岸的江邊都是設立化工業，海寧對此將不做考慮，轉而吸引一些低污染的企業。海寧的傳統經編產業發展也很好。海利得、宏達兩家公司已上市，業績不俗。此外太陽能也成為了海寧新興崛起產業，「桑諾」、「力諾」兩個太陽能品牌企業都有意進駐海寧，如今海寧已有400多家太陽能配套小企業，可配套做大太陽能產業。
沈利農表示，工業、服務業的許多新興產業都將成為海寧新經濟增長點，海寧與香港的合作將迎來更為寬廣、更為深入的發展與合作空間。海寧將以更加開放的姿態、更加務實的措施、更加優質高效的服務，全力打造最佳的投資環境。
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