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■內地電力企業有意投資太陽能發電。 資料圖片
本報珠三角新聞中心記者 李昌鴻
溫總兩會報告確定今年是完成「十一五」節能減排約束性目標的關鍵一年，國家機構改革實施大部制，將新成立環保部和組建國家能源局，政策利好帶來節能減排、環保和新能源產業發展商機。分析師指，到2015年，內地風力發電總裝機容量將突破3000萬千瓦，在港上市的大型發電企業如大唐發電（0991）、華潤電力（0836）、香港建設（0190）、中國風電（0182）等正搶佔先機進軍新能源領域，擁有新能源、節能減排和環保等概念股份勢將有排旺。
國家大部制改革將設立高層次的議事協調機構國家能源委員會，負責研究擬定國家能源發展戰略，審議能源安全和能源發展中的重大問題。同時為加強能源行業管理，組建國家能源局，並將國家發改委的能源行業管理有關職責及機構，與國家能源領導小組辦公室的職責、國防科學技術工業委員會的核電管理職責進行整合，並且劃入該局。國家能源局主要負責擬訂產業政策和標準，發展新能源，促進能源節約等。
設環保部及能源局
廣發證券投資策略分析師張萬成認為，設立國家能源局有利於應對目前能源價格高漲，確保國家能源安全，並協調煤炭、原油等能源的統一調度和管理，加強推動新能源開發等。這對能源和新能源板塊等是利好的推動，如成品油改革、燃油稅實施和新能源促進與發展，未來將對在A股和港股上市的一些企業如中石油（0857）、中石化（0386）等產生積極作用。
由於政府宏調將力壓通脹，因此電力價格上調料有變數。國家發改委副主任張國寶於兩會期間表示，目前國際市場是能源和初級產品價格有大幅上升的趨勢，而水、電、煤、油等商品價格的調整對民生和經濟都會有很大影響，因此會循序漸進把握時機，但最終方向是按照市場經濟發展。
勢將利好龍頭企業
去年內地未實現能耗降低4%、主要污染物排放總量減少2%的目標。今年是完成「十一五」節能減排約束性目標的關鍵一年，將落實電力、鋼鐵、水泥、煤炭、造紙等行業淘汰落後生產能力計劃。此次國家新設環境保護部，顯示國家完成節能減排目標的大決心。
溫總強調，將加快十大重點節能工程實施進度，實施節能減排重大技術和示範工程，大力發展節能服務產業和環保業，力爭用兩年的時間在36個大城市率先實現污水的全部收集和處理。
中金公司日前發佈報告指，節能減排是新一屆政府的政策方向，未來將為鋼鐵、水泥、化工、造紙、電氣設備等行業公司，帶來嚴格的營運考驗，成本上升壓力將促使行業利潤向資源和材料行業的優勢龍頭企業集中，這將有利於一些大型龍頭企業如鞍鋼（0347）、寶鋼、海螺水泥（0914）、玖龍紙業（2689）、哈爾濱動力（1133）等競爭優勢得以加強，並有利於提高公司業績。
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