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楊孫西 全國政協常委
國家主席胡錦濤在會見港澳全國人大代表和全國政協委員時強調，「希望香港、澳門特別行政區政府和社會各界人士同心同德，集中精力發展經濟，切實有效改善民生，循序漸進推進民主，包容共濟促進和諧。」對於如何加快經濟發展，確實是香港的首務，需要特區政府和社會各界同心協力，集中精力認真考量。港區政協委員匯聚了各界的知名人士、專家和學者，應可以更積極有效地為香港的經濟發展出謀劃策。
日前在北京圓滿閉幕的政協、人大「兩會」是換屆的大會，新產生的國家機構領導人和新一屆全國政協領導人，將會帶領全國人民從新的歷史起點出發，全面建設小康社會，推進國家社會主義現代化的大業。在本屆「兩會」開幕不久，國家主席胡錦濤就親切接見了港澳地區全國人大代表及政協委員，再次對港澳的發展路向發表了重要講話。溫家寶總理在政府工作報告中亦強調「全力支援香港、澳門兩個特別行政區發展經濟，改善民生，促進和諧」。連任全國政協主席的賈慶林在參加港澳組座談會，及在釣魚台國賓館宴請港澳地區全國政協委員時，都殷切期望委員們更好地貫徹落實國家主席胡錦濤對港澳委員發表的重要講話精神，致力於改善港澳地區的民生，促進經濟發展，並循序漸進推動民主的發展，為建設港澳地區盡一分力。這些都在在顯示出中央對香港和澳門的重視。
為集中精力搞好經濟建言
國家主席胡錦濤在會見參加本次「兩會」的港澳全國人大代表和全國政協委員時強調，「希望香港、澳門特別行政區政府和社會各界人士同心同德，集中精力發展經濟，切實有效改善民生，循序漸進推進民主，包容共濟促進和諧。」對於如何加快經濟發展，確實是香港的首務，需要特區政府和社會各界同心協力，集中精力認真考量。港區政協委員匯聚了各界的知名人士、專家和學者，應可以更積極有效地為香港的經濟發展出謀劃策。
日前，筆者在全國政協第十一屆一次會議上呈交了一份提案，建議由中央協調在港深河套區發展高科技產業。根據特區政府公佈的資料來看，新禁區工程完成後便可正式開禁，預計釋放出的2千多公頃土地，可以為香港未來經濟增長提供土地資源和發展機遇，並有利於加強同深圳方面的合作。不過，在邊境「解禁」後的土地如何使用上，多年議而未決。業界人士認為，如何開發解禁後的港深河套區，對香港今後的經濟發展路向至關重要，現在應是作出決斷的時候。從香港可持續發展的長遠利益出發，或應重點開發高技術產業，努力打造出一個世界級的高技術產業中心。當然，這需要進行進一步考察和科學論證，作出縝密的規劃。
為國家經濟民生大計獻策
香港特區行政長官曾蔭權日前指出，國家的崛起帶給香港新的機遇，也帶動香港進入一個新時代。為配合香港經濟進一步發展，特區政府已決定全方位推動十項大型基建工程（包括廣深高速鐵路、港珠澳大橋、港深空港合作、港深共同開發河套、西九文化區、啟德發展計劃、新發展區、地鐵南港島線、沙田至中環線、屯門西繞道及屯門至赤立角連接路），其中尤其重要的是跨境運輸建設。據報道，香港還將全力發展國際貿易中心和金融中心地位，大力支持兩地企業和投資者善用CEPA和QDII等政策和措施。
事實證明，發展香港經濟最根本的是要繼續保持國際化市場特色，進一步加強與內地經濟融合，這樣既有利於香港自身的發展，又可參與國家建設。現在，社會各界均認同，香港的發展離不開國家的發展。據悉，國家「十二．五」規劃的籌備工作將要開始。筆者在本次全國政協會議上作了題目為《保持香港特色為國創造財富》的大會發言，其中建議中央政府考慮吸收香港專業人士參與國家「十二．五」規劃的研究制訂工作，亦是希望拋磚引玉，引起各界關注「推動內地與港澳的和諧相處、共同發展」。雖然，國家的發展規劃並不包括香港，但港人參與國家「十二．五」規劃的制訂，不僅可藉著香港專業人士的視野和經驗為國家經濟民生大計建言獻策，還可共同為加強兩地經濟融合進行統籌部署。
為推動香港民主進程盡力
應該看到，香港在今後一段時期面對的重大問題可能是立法會普選，主要涉及功能組別議席的存廢問題，情況會比較複雜。不久前，全國人大決定將立法會普選的時間初步定在「行政長官由普選產生以後」，即2017年以後，而2012年的立法會選舉「功能團體和分區直選產生的議員各佔半數的比例維持不變」，這是較為穩妥的做法。事實上，功能組別選舉是香港獨特的歷史背景和社會環境的產物，具有穩定香港多元化社會功效，較能發揮社會各界均衡參與的重要作用。
不過，現時香港社會對保留功能組別選舉的阻力很大，各界別意見不盡相同。筆者認為，對此應通盤考慮、謹言慎行，不應輕易退讓。試想，如果在若干年後實行「雙普選」，即立法會全部改由分區直選，則有可能打破均衡參與的局面，政治風險相當高。毋庸諱言，香港的政制發展和普選進程，必須有利於港人的福祉和國家的根本利益，必須確保香港的長期繁榮穩定，否則這種「普選」方案就毫無意義。因此香港的「普選」應根據基本法規定的循序漸進原則進行，可分別按照2012年、2017年、2017年以後的三個時段，作出不同的部署。還有，諸如對於如何完善功能組別，繼續發揮其在「普選」後的香港立法會的作用，這都需要未雨綢繆集思廣益，早日達成共識。對此，本屆港區政協委員應是責無旁貸的。（文匯論壇）
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