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■撫順市委副書記、代市長王陽
——撫順市委副書記、代市長王陽專訪
本報駐遼寧記者 符曉寧、賈曉東
「我雖然到撫順的時間不長,了解也不是很多,但我現在就是撫順人,我感覺撫順是一個美麗而有魅力,並有著巨大發展潛力的城市。」代市長王陽如此形容他對撫順的第一印象。
工業基礎雄厚轉型全速前行
王陽告訴記者,撫順因煤而興,因石油而發展,是新中國重要的重化工城市,曾為新中國工業化進程做出了重大貢獻。經過建國後半個多世紀的建設,撫順現已成為以石化工業為主導,以國有大型企業為骨幹,體系較為完備、門類較為齊全的國家重要能源和原材料生產基地。
談起撫順在城市轉型中取得的進展,王陽認真地說,撫順作為國家老工業基地和資源枯竭型城市,轉型振興的任務十分艱巨。近幾年來,撫順市緊緊抓住國家振興東北老工業基地和省委、省政府推進瀋撫同城化的重大機遇,努力推進由資源型城市向資源深加工型城市轉變。
目前,全市呈現出又好又快發展的良好勢頭。
2007年,實現地區生產總值547.2億元,是2003年的1.74倍;固定資產投資完成281億元,是2003年的3.6倍;地方財政一般預算收入36.7億元、支出74.5億元,分別為2003年的2.5倍和2.3倍;城市居民人均可支配收入和農民人均純收入達到10809元和4850元,分別是2003年的1.7倍和1.5倍。
在加快發展的同時,政府把解決民生問題作為促進和諧的重要工作。自2005年以來,我們實施了大規模的棚戶區改造,兩年多來累計拆遷棚戶區278萬平方米,新建安置用房390萬平方米,7.5萬戶、25.3萬人徹底告別棚戶區,走向了新生活。棚戶區改造不僅創造了「撫順速度」和「棚改精神」,而且在國內外產生了巨大影響,中央政治局有5位常委來過撫順視察。
瀋撫同城強力推進百萬噸乙烯建設形成產業集群
「防止經濟發展過熱、過快」是今年的第一話題。王陽坦言,撫順作為老工業基地和資源型城市,同樣面臨著矛盾和問題。但他堅信,所有困難都會通過發展來解決。尤其是撫順市,恰恰在此時迎來千載難逢的大機遇。
王陽分析說,自國家實施振興東北老工業基地戰略以來,對東北地區等老工業基地的支持力度持續加大,特別是對資源枯竭型城市資源開發補償和衰退產業援助機制的建立,使撫順能夠得到更多的支持。國家把建設具有國際競爭力的裝備製造業基地和新型材料產業基地作為東北發展的目標定位之一,撫順作為國家的重化工基地,完全符合支持的條件。「我們正在努力爭取將撫順列為國家資源型城市轉型試點市,努力打造國家級新型材料產業基地」。
另外,瀋撫同城化是剛剛當選國務院副總理李克強同志,在2006年任遼寧省委書記時確定的戰略重點,他提出:「要把瀋撫同城化作為遼寧中部城市群經濟區建設的核心和支撐點」。因此,瀋撫同城化不僅是實施遼寧中部城市群一體化發展戰略的突破口,也是推動遼寧「五點一線」沿海經濟帶建設,實現沿海與腹地良性互動、共同發展的有力支撐,它將促進瀋撫兩市資源共享,降低成本,實現產業、技術、人才等的融合,暢通人流、物流、信息流,這些都將對拉動撫順經濟社會等各個領域發展、加快撫順轉型振興具有十分重大的意義。
同時,我們已開工建設千萬噸煉油、百萬噸乙烯項目。這一項目的建成投產,不僅本身的拉動作用非常明顯,而且對促進資源深加工、發展中小企業、形成產業集群,具有十分深遠的影響。
此外,撫順已獲批成為全國首家國家級精細化工產業化基地,建設「瀋撫本高新技術產業帶」也已通過省部會商。這些都說明,國家和省對撫順的支持力度正在逐步加大,撫順實現又好又快發展的春天已經到來。撫順市把加快發展以旅遊和商貿流通業作為重點的第三產業,作為轉變經濟發展方式、推動產業結構優化升級的突破口。
大力發展旅遊和商貿流通願與港人共創奇跡
撫順歷史文化底蘊厚重,旅遊資源十分豐富且獨具特色,撫順將充分挖掘歷史文化、民族風情方面的旅遊資源,建設一批集旅遊、歷史、民族文化為一體的旅遊景點,重點打造「四色旅遊」,即以滿族歷史文化為內涵的滿族風情文化特色旅遊,以雷鋒紀念館、戰犯管理所和平頂山慘案紀念館為載體的紅色旅遊,以4個國家級森林公園和神州第一漂的紅河峽谷漂流以及農家樂等為載體的綠色生態旅遊,以煤礦發展歷史為主軸的工業文明黑色旅遊。其次是提升商貿流通業。2008年,撫順市政府把老城區改造作為改善民生的一項重要工作寫進了政府工作報告。「我們將結合老城區改造和新城區建設,積極推進商業佈局調整和結構優化,鼓勵發展經營業態多樣的商貿服務,形成具有一定規模和影響力的商品集散地。通過引進資金和項目,進一步完善商業服務體系,形成一批各具特色的商業中心。同時加快發展信息服務、金融保險、產權交易等新興服務業,不斷推進總量擴張和質量提高。」
2008年還是撫順市的「環境年」。主要是進一步加強機關效能建設,努力打造誠信透明的政策環境、方便快捷的服務環境、競爭有序的商務環境、公平公正的法制環境,使撫順的區位優勢、交通優勢、資源優勢、歷史人文優勢和商務成本優勢轉化成優良的發展環境,充分發揮「窪地」效應。「借此機會,我想告訴香港的各界朋友,撫順是曾經出皇帝的地方,也是一個能夠創造奇跡的地方,到撫順投資創業,一定會大有作為。」
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