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■深圳河流污染嚴重，圖為流經三聯村的布吉河已經發黑，河面上隨處可見難以腐爛的塑料袋以及滋生的植物。資料圖片
【本報訊】據新華網7日電：「沒想到在珠三角這麼發達的地區，還有污染這麼嚴重的河流。這種河流在全國也是少見的！」原國家環保局副局長張力軍曾經對又黑又臭的深圳「母親河」——觀瀾河感到極為震驚。「烏龍江」是百姓對深圳境內的觀瀾河、東莞境內的石馬河的戲稱。兩河上下相連，貫通已廢棄的東江供水渠道，再接東莞運河，最後流入珠江口，綿延逾百公里，堪稱珠三角「污染奇觀」。
幾年前，深圳、東莞有關部門已啟動治理措施，耗資數億元，但迄今沒有明顯改觀。為什麼治理進程如此緩慢，究竟是哪個環節出了問題？
觀瀾河是東江一級支流石馬河的上游，屬東深引水工程水源補給區，也是深圳市飲用水源保護區。在寶安區觀瀾大道附近，被深圳人稱作「母親河」的觀瀾河呈深黑色，散發出刺鼻臭味，有的河段還裸露出佈滿黑色淤泥的河床。東莞石馬河的景象也同樣觸目驚心。
三大難題 阻礙治污
深圳和東莞環保、水務部門負責人表示，觀瀾河、石馬河的污染問題已引起有關部門重視，他們下了很大功夫進行治理，耗資數億元。深圳市政府2003年7月制定了《關於觀瀾河水質污染控制工作方案》，開展了對觀瀾河部分河段的清淤和兩支流污染整治工作。東莞也投入巨資建成36座污水處理廠。但是，河流污染狀況仍無明顯改觀。
兩座發達城市耗資數億元為何治理不好一條河？從事河流治理的政府官員和專家分析了目前存在的幾大治理難題。
其一，綜合治理起步晚，歷史欠賬多。深圳市寶安區水務局副局長吳新鋒說，觀瀾河的污染早在上世紀90年代中期就開始了，然而直到03年底，觀瀾河上的首個污水處理廠——觀瀾河污水處理廠才正式投入使用。
其二，缺乏系統措施，分段治理效果差。在觀瀾河與石馬河的交匯處，記者看到水面有一條清晰的分界線。上游的水顏色更黑一些，而下游的水經過塘廈污水處理廠治理後再流出，顏色淺一些。這條分界線正是上下游的交匯點。
其三，河流治理未納入城市規劃，遭遇重重阻力。早期的城市規劃裡偏重於路網規劃，較少考慮水網的規劃，沿河兩岸沒有預留、控制出足夠的河流綜合治理用地，不僅河流綜合治理必須配套的截排污管道、巡河道、綠化帶等設施無法實施，更為嚴重的是連許多天然河道的行洪斷面也被非法侵佔，致使現在進行河流綜合治理時阻力重重。
如今觀瀾河兩岸土地已被廠房、樓盤佔滿了，這些佔道單位持有用地許可證，要他們讓道很困難。與此同時，進行河流治理需要與規劃、國土、環保、發改委等部門以及不同業主進行溝通、協調，審批周期長，一個項目200天左右才能審批下來，最快也得3個月。從提交項目建議書到項目動工，至少要花一年時間。有的業主不肯拆遷，河流治理的工期被一再延誤。另外，觀瀾河流域一些老城區未建立排污管網，生活污水不能集中處理；有的管網規劃不合理，很難實現雨水和污水分流。需要有關部門進行改建，工程量十分龐大。
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