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■2008年3月拍攝的小陸家嘴金融貿易區。 黎自立 攝
■本報上海新聞中心記者鄔鳴飛、唐湛嫣、畢方方、何靈芝
在中國30年改革開放史中，浦東是重要一章。如果說深圳的開發決策是中國改革開放的發軔，那麼1990年開發開放浦東則是中國改革開放的轉折之筆。18年建設，浦東脫胎換骨，從一方農田村落變身高樓林立的現代城區。從1990年中央決定開發浦東以來，6,700億海內外資金潮湧而入，猶如在黃浦江之東再造出一個「大上海」。
浦東的一天從黃浦江上的汽笛聲開始。早晨八九點鐘是上海交通高峰時段，而在浦東小陸家嘴地區，上班人潮更加洶湧。從上海市地圖上看，小陸家嘴就是外灘對岸，黃浦江拐彎的那一片區域，全稱陸家嘴金融貿易中心區。這片只有1.7平方公里的土地，吸引著十萬上班族每天從上海的各個角落匯集在這裡。
銅品期貨交易 全球定價中心
雖然上班人流並不通暢，但是陸家嘴資金流卻快速流通。無聲的數字是最有力的展示：截止2007年末，陸家嘴地區擁有493家中外資金融機構；目前浦東期貨的交易量佔內地一半，其中銅期貨成為全球三大定價中心之一；和內地第一高樓上海環球金融中心遙遙相望的證券大廈內，上海證券交易量更執內地股市之牛耳，達A股市場七成以上。在小陸家嘴地區，一棟商務樓的稅收在2億元左右，金茂大廈一年的稅收更高達10億元。金融機構的快速增長，在2007年6月催生上海浦東更大手筆的規劃，即耗資200億元，在兩倍於小陸家嘴的面積上打造金融城。
深圳開放破冰 浦東改革攻堅
「80年代看深圳，90年代看浦東」已成為國人對改革開放的共識。如果說深圳是中國打開國門、開發開放的破冰之旅，那麼浦東改革就是改革開放進行至中途的攻堅之役。浦東的開發上承深圳，下啟內地中西部開發開放。浦東開發的意義，遠不止開發一個地區，重振上海經濟那麼簡單。在國務院正式確定浦東綜合配套改革試點之後，浦東新區將在「小政府、大社會」的路上再邁進一步，而CEPA「綠色通道」等一系列政策的推出，也向浦東期許了一個更美好的遠景。
上海市委書記俞正聲日前表示，「對浦東要『特事特辦』」。他指出，上海改革開放首先要看浦東，浦東工作對上海整體發展關係重大。「在今後的發展過程中，浦東依然是上海改革開放的前沿陣地，依然要為上海發展提供原動力。」
轉變政府職能 探索管理模式
市長韓正在今年上海市「兩會」記者招待會上也表示，下一步上海將嘗試探索如何實現「全國能借鑒、上海能推進、浦東能突破」的目標。他說，浦東開發開放，轉變政府職能最為重要，浦東如何在經濟運行、經濟管理上盡快探索出一套符合國際通行規則的經濟管理運行模式，將是上海緊抓的重點之一。
在浦東的計劃表上，到2010年新區的生產總值要超過3,500億元，第三產業佔生產總值的比重達到50%以上，其中高新技術產業佔工業總產值的比重達到50%以上，城鎮居民年人均可支配收入達約29,000元人民幣。到2010年浦東新區更有意將金融機構總數擴至630家，同時跨國公司地區總部將達120家。
「抓緊浦東開發，不要動搖，一直到建成。」這塊矗立在浦東陸家嘴核心區域的大幅標牌，是決心亦是信心，見證浦東18年，也指出她未來發展方向。
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