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■洋浦港是海南對外經濟的「制高點」，港區內的石化產業群，撐起海南經濟的半壁江山。
本報記者 徐海煒
不是每個地方都那麼幸運，有機會站在國家發展的最前沿迎接世界關注的目光。20年前，中國改革開放總設計師鄧小平親自決策海南建省辦經濟特區，海南成為全國最大的特區，也第一次把海南放在全球經濟的「聚光燈」下。
然而，海南省似乎注定了要經歷一段起起落落的坎坷命運。還未待海南的特區「狂想曲」完全奏起，走私倒賣風潮、房地產泡沫……已逐漸把海南「特區」逼到沉淪邊緣。
20年過去了，香港傳媒採訪團早前應海南省政府新聞辦邀請，帶著一連串的疑問，踏上這個令人嚮往的寶島，而我們關注的目光，首先就投入那片曾被炒得沸沸揚揚的洋浦。
作為海南對外經濟的「制高點」，洋浦經濟開發區有過兩次向中國改革開放「高峰」衝頂的機會。20年前的那次「衝頂」，洋浦走過了一段痛苦、徘徊的經歷。遲至2001年，本報記者走訪洋浦，還寫下了這樣一句話：「站在洋浦開發區的大門口，面對孤零零的宣傳牌上的鄧公畫像，任何人都會心生愧意。」這一年，洋浦開發區的生產總值還不到3.3億，區內的常住人口也只有37,000多人，加上流動人口也還不足4萬。
區位港口優勢 油氣蘊藏豐富
幸而，2003至05年洋浦金海紙漿和800萬噸煉油等大型項目相繼建成投產，洋浦終於走出低谷，初現曙光。特別是去年9月，國務院批准於洋浦設立中國第4個保稅港區。蟄伏多時的洋浦，將此番的起點定在更好的中國環北部灣經濟區「橋頭堡」，進入了一個全新的發展階段。
洋浦管理局局長丁尚清向香港傳媒介紹，洋浦經濟開發區的最大優勢就是其區位和港口，以及南海蘊藏豐富的油氣資源。局方準備利用國內外的資源，大力發展能源、資源型加工工業，把洋浦建成中國內地重要的進出口替代加工基地和區域性保稅物流中心。現在的洋浦發展方向，可總結為「一港，三基地」：以保稅港區為核心，建立具有國際航運中心和國際物流中心承載能力的樞紐港，具有國際競爭優勢的石油化工生產基地，石油、天然氣儲備基地，製漿、造紙及紙製品、印刷一體化生產基地。
物流保稅港區 十月封關運作
洋浦管理局一位官員告訴記者，洋浦保稅港區集保稅區、出口加工區和保稅物流園區和港口功能於一身，十分有利於發展保稅物流產業和臨港增值加工業，以及吸引國際中轉、國際配送和臨港增值服務等高附加業務向洋浦轉移。他並透露，洋浦保稅港區將於今年10月1日封關運作。
他指出，國家設立洋浦保稅港區，填補了華南保稅港區的空白，洋浦的比較優勢和後發優勢是客觀存在的，近期已頻頻有國內外知名大型企業來洋浦商討投資意向。目前，已投產的工業項目有800萬噸煉油，100萬噸木漿、8萬噸苯乙烯等；而在建項目則有160萬噸造紙及23萬噸潤滑油基礎油。此外，選址推進中和正進行前期準備的項目有1,000萬立方米石油商業儲備、300萬噸LNG項目及液體化學品碼頭等。
新簽乙烯項目 產值料三千億
近日，被稱為海南工業「一號項目」的100萬噸乙烯項目合作框架協定，由海南省政府與中石化總公司正式簽訂，預計投資逾300億元，將於2年後正式投資建設，2013年投產。項目投產後，每年將為海南提供3,000億元的工業產值，超過現在海南省工業產值1,000多億元的兩倍。同時，海南省政府、中石化集團正與阿聯酋洽談在洋浦建設1,000萬立方米的石油儲備項目，主要是把中東的油運到洋浦儲藏，該項目的總投資高達130億元。
洋浦管理局有關負責人表示，「洋浦將出現一個石化產業群，撐起海南經濟的半壁江山。」
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