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■1991年9月，海南省政府與熊谷組（香港）有限公司于元平簽定洋浦投資開發意向書。
回顧洋浦經濟開發區的發展史，能讓人細味的是一段段洋浦人艱難曲折的發展歷程，甚至還有一段「反對賣國，還我洋浦」的往事。
政協五人組「扣帽子」
租界、特區之別，差以毫厘，失之千里。「反對賣國，還我洋浦」一說，要追溯到上世紀的80年代末。當時開發洋浦最主要的政策內涵，是允許外商有償承包土地發展，但卻遭到張維及其5人考察小組扣上了「賣國」的帽子。在1989年的全國政協會議上，剛剛率團考察洋浦回來的全國政協委員、曾任深圳大學校長的張維忽然對「洋浦模式」發難。他慷慨激昂，列舉7大理由，指責讓外商成片開發洋浦的做法，是「製造新的租界」。
有關言論旋即引起國內外的強烈反響，有些學生甚至喊出「反對賣國」、「還我海南、還我洋浦」等口號。有人則在全國政協委員中發起上書國務院，要求制止讓外商成片承包開放洋浦的簽名活動，結果有100多名政協委員簽名。
鄧公批示「決策正確」
「還我洋浦」的風波，直至鄧公於1989年做出了「決策正確、機會難得、不宜拖延」的批示後，才得到平息，但事實上，爭論的餘波卻一直持續，連洋浦經濟開發區最基本的「封關」工作，也直至1993年9月才正式完成，整個洋浦的開發已被整整推遲了5年。
思路雖定，卻已時不再來。1993年的洋浦，已浪費了全國急速發展的黃金5年，結果只趕上了內地泡沫經濟下的房地產炒賣。一份當年的資料顯示：洋浦商業用地每畝374萬元人民幣，住宅用地每畝181萬元人民幣，重工業用地每畝143萬元人民幣，而當時海口金盤工業區用地價值不過每畝16萬元人民幣，三亞的工業用地則是每畝13萬元人民幣。洋浦管理局的一位工作人員坦言：「最具有諷刺意味的是，洋浦的土地大多數實際上是被國內的投資者買走，真正的外資沒幾家。」
熊谷組投百億終撤離
「那時候，洋浦只有出去的，沒有進來的。」洋浦管理局規劃局局長這樣描述1998年的洋浦。曾在這裡投下百億資金的外商熊谷組(香港)選擇全面撤離。1999年，洋浦的經濟走入低谷，國內生產總值僅完成了9.4%的同比增長。
為填補發展動力的空白，洋浦隨即提出空前優惠的招商條件，吸引溫州商人投資：只要來洋浦開商舖，不單是免房租、減免稅收，還給每戶2,000元安置費、2,000元店面裝修補助。招商局局長回憶說：「當時，洋浦搞過溫州民營工業園、洋浦科技園等形形色色的項目，但結果卻是招來一些假溫州商人，有從海口過來的一家人就開了四個店，拿到了16,000元安置補助費，不到半個月就走人了。」
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