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郭中行 時事評論員
政府去年稅收再創新高，但收入最高首十萬人交的稅已佔總稅收七成，顯示本港貧富懸殊問題愈趨嚴重。而近期，有關設立最低工資的討論亦不斷升溫，多位政商界人士先後發言，相信隨著政府將於十月為工資保障運動作終極檢討，討論將更加激烈。
社會上對於是否設立最低工資，爭論已久，無論是正反意見，都有相當的數據及資料支持，但由於設立最低工資涉及到勞資雙方自身利益，所以一直以來，都未能取得共識，直接令到這個關係全港打工仔的政策，長久以來不斷空轉、陷於互相攻訐的境地，資方總是搬出大量的數據，指斥最低工資會增加失業、削減香港競爭力；勞方則強調最低工資有助保障工人基本生活，維護工人尊嚴。
不單純是經濟問題
如果最低工資只是單純的經濟問題，以取得最大利潤為目的，反而容易解決。但事實上，最低工資的目的不是要為社會增加利潤、不是要提高社會競爭力、更不是要為商人營造良好的營商環境而設。我們爭取最低工資，是因為我們見到在社會上有些人，辛辛苦苦、胼手胝足在惡劣的環境下幹活，但得到的卻是微薄的薪金，這種不合理可恥的情況在香港無日無之，最低工資就是防止這些情況繼續發生。
OECD發表的《就業展望》(Employment Outlook)中的《法定最低工資、就業和貧窮》指出，多年的學術研究顯示，最低工資可能是一種改善一些最少有1名家庭成員出外工作家庭生活水平的有效工具。對這類低收入家庭來說，最低工資對減低貧窮有明顯的影響，亦有助減低這類家庭收入分佈的分散性。因此，若本港在個別行業試行最低工資制度，相信有效減低在職貧窮問題，亦有助提高這些家庭的生活水平，並產生鼓勵就業的雙重作用。
現時在缺乏最低工資的情況下，勞工被邊緣化的情況日益嚴重，很多公司都把他們非核心的業務外判出去，有的甚至是二判、三判，每多判一重就意味著工人的薪金給削減了一重。加上建造業北移，本港產業空心化，這些都衝擊本港打工仔生計。近期失業率雖然持續改善，但在職貧窮問題卻日益嚴重，很多員工雖有工作在身，但由於入息不足以餬口，都要申領綜援幫補家用，變相是政府津貼了企業員工的薪金，加重政府負擔，而實行最低工資正是其中一個解決之法。
香港應朝向公義社會進發
現時大部分已發展及發展中國家和地區如英國、美國、法國、中國內地、澳洲等等，都有實行最低工資，上述五國在釐訂最低工資時採用了相近的標準，包括工人的基本需要、平均工資、勞動生產力、通脹率、就業率及僱主利潤等。美國的最低工資同時考慮貧窮線，中國內地則將最低工資訂在高於社會救濟基金及失業福利金、卻低於平均工資的水平。但這些國家和地區經濟並不見壞，外資不見少。有論者認為這是由於這些國家和地區的優勢抵消了其害處，如果沒有最低工資，這些國家和地區的發展會更好，但這僅是推論而已，沒有堅實的理據證明。香港實行最低工資卻可提高工人的基本生活、減輕政府的負擔以及建立一個公義的社會。
推行最低工資考慮的應該是人道的問題，只要問問你認為這些剝削情況是否合理、我們是否要以自由市場的名義去對這些情況置若罔聞、然後背書般重申那些市場萬能論。如果答案是否定的話，那麼就應該要立法保障勞工。任何一個公共政策的制定，背後的核心都是以人為本，政策的目的是改善人的生活，當然每一個重大的社會政策都一定有其利弊，而每次都是一個社會選擇的過程，社會認為需要做的，而又願意承擔其後果，這就應該去做。(文匯論壇)
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