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2008年5月12日 星期一
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辦好奧運固要緊 還須兼顧簽證難


http://paper.wenweipo.com   [2008-05-12]

田北俊 自由黨主席

 我希望特區政府可以就外商在港申請「多次出入境簽證」的問題上,向中央政府多作反映,特別是一批以香港為基地的外籍人士,應協助他們在奧運舉辦期間的日子裡,也能順利穿梭中港兩地,料理業務或洽談生意,同時又要保證奧運的順利舉行,實行做到奧運成功、國家安全及商務利便兼顧。

 香港位處中國南端,一直以來,都擔當著重要的中介角色,是內地與外地商貿往來的一個重要渠道,而這個中國南大門的角色,在中國八十年代推行改革開放,以至香港回歸祖國以來,也一直有增無減。不少國際機構均選擇在港設立地區總部,其中一個原因亦是看準香港在「一國兩制」下的特殊地位及角色,希望充分利用,以發展業務。但最近外國人在港申請內地簽證卻出現了一些問題,很值得關注。

 過往一段長時間,不少外商及外籍人員均可以在港申請「多次出入境簽證」,十分方便及有效率地進出內地,省卻不少煩惱,無論是視察內地廠房運作,抑或接洽供應商、代理商等都十分便利,大大促進了內地的經濟發展,令中港及外商均一同獲益良多,締造了一個三贏局面。

對外商造成不便

 不過,內地當局近期在無任何事先解釋下,調整了外國人申請「多次出入境簽證」準則,卻為不少以香港為基地,需要經常到內地從事商業活動的外商及外籍人員,帶來重大不便,並且引發多個外國商會組織的高度關注。

 我想外交部顯然是聽到了政策調整後所引起的迴響,最近就簽證政策先後作出了多次解釋,並且終於明確表示,他們是根據以往奧運會和國際上舉辦大型國際賽事的慣例,及中國的法律和有關規定,就簽證問題做出了適當的安排。例如要求簽證申請人根據不同情況,分別提供邀請函、往返機票等材料。外交部並指出政策會實行一段時間,目的是確保中國有一個安全的環境,但這並不意味多次入境簽證全部暫停,而對符合條件的申請者,中方未停止簽發多次入出境簽證。

 對於外交部的解釋,點明在簽證上的安排,是要配合8月京奧的舉行,我想從保安的角度出發,大家都是可以理解,尤其是早前發生了西藏騷亂事件及奧運聖火在海外傳送期間,不斷受到不同程度的滋擾。但我仍想指出,有關的簽證新安排,確實對一些需不時到內地進行正常商業活動的外籍人士,尤其是以本港為基地的外商等,造成了相當困擾。他們需要以較繁複的方式始可取得簽證,費時失事之餘,對商務運作也造成相當的影響。

簽證限制不應一刀切

 其實對於那些居港多年、已獲發香港永久居民身份證的外籍人士,過往每月甚至每星期多次到內地工作,有良好的出入境記錄,且是本港公司僱員,獲公司證明需到內地工作,有關當局實不用太擔心他們想入內地搞事,故無需對他們的簽證申請也一併加以限制。當局可考慮對此類外籍人士分開處理,容許他們如以往般獲發簽證,因為如果有關安排要待奧運於8月結束後才恢復正常,將對他們管理內地廠房及聯繫供應商等正常的商業活動,產生很大限制。

 我希望特區政府可以就外商在港申請「多次出入境簽證」的問題上,向中央政府多作反映,特別是一批向以香港為基地的外籍人士所遇到的現實困境,希望可以找出可行及適當的辦法,協助他們在奧運舉辦期間的日子裡,也能夠順利穿梭中港兩地,料理業務或洽談生意,同時又要保證奧運的順利舉行,實行做到奧運成功、國家安全及商務利便兼顧。(文匯論壇)

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