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■昆交會正成為一座立體交通的橋樑，促成3大國外合作機制與2大國內合作機制在雲南交叉互動。本報記者羅斯 攝
——構6國地方間政企交流機制 推交通走廊變「經濟走廊」
本報駐雲南記者 羅斯
03年，雲南明確將已經舉辦10屆的「昆交會」定位為面向東盟並首設了東盟館，使GMS國家得以走進這一區域合作平台；04年，「昆交會」在名稱中加了一個「進」字，變為「中國昆明進出口商品交易會」，以符合國際貿易「買賣同步推進」的市場規律謀求與GMS國家乃至與東盟各國商企合作。該屆「昆交會」設南亞館，成為內地首家既有東盟館又有南亞館的區域性交易會；05年，「昆交會」突出專業化，以專題館取代了原來按地域劃分展館的做法，圍繞主題重點推進與南亞各國商企合作；06年，「昆交會」跟珠洽會同時舉辦，雲南提出「架起一座東盟『10+1』與泛珠『9+2』溝通合作的橋樑；07年，在面臨與「中國．東盟博覽會」同質化競爭情況下，「昆交會」展位數沒減反增；今年的昆交會，國家商務部將首次參與主辦，並將首次舉辦「GMS經濟走廊論壇」。
16年間，與GMS同歲的「昆交會」在不斷的轉型中，確立了自己的特質。雲南省商務廳副廳長李極明日前接受本報記者專訪時表示，以交通設施日趨成型為標誌，GMS合作需要搭建一個促進各合作方地方省市縣政企溝通的平台。「GMS經濟走廊論壇」便將構築這樣一個平台，以推進「交通走廊」蘊含的活力與商機「落地」於沿線城市，並擴散至更廣地區，最終成為一條「經濟走廊」。
論壇是對既有GMS合作機制的有益補充
業內權威專家指出，3年一次GMS領導人會議、每年一次的GMS部長級會議和高官會，GMS此前確立的3大合作機制，從國家層面搭建起攜手推進合作的框架，但目前缺乏一個地方省市間溝通合作的機制，缺乏一個市場企業間溝通的機制，缺乏一個常設機構來形成長效工作機制。今年舉辦的「GMS經濟走廊論壇」正是對現有GMS合作機制的有益補充。
對此，雲南省商務廳瀾—湄經貿開發中心主任戴傑分析指出，「交通走廊」要轉換為「經濟走廊」，需要各合作方攜手研討許多現實需要推進的問題，例如沿線地方應重點發展那些產業、城鎮化建設、口岸建設、貿易便利化……這些問題，需要各沿線地方政企根據自身實際坐下來談，如重點發展產業是不能各自發展自己的，而應是沿線城市協調發展，形成產業互補。只有這樣，GMS合作才能從國家戰略的高度落地於各省市縣間的實施計劃，從而實現10+1發展潛力的「理論數字」變為「現實數字」。
論壇主題及4大活動覆蓋政企多層面
「GMS各國現在正著力推進貿易便利化，這將有條件推動區域內各地按照生產要素的比較優勢重新調整生產的區域佈局，改善資源配置的效率，最終實現生產要素的一體化。為此，此次論壇的主題確立為『貿易便利化與生產要素一體化』。」李極明指出，為實現通過論壇帶動各合作方貿易投資發展，覆蓋地方政府、企業等多個層面，GMS經濟走廊論壇除設置「主論壇」邀請各國相關部門參會，還分設了「省長論壇」、「邊境城市論壇」及「GMS貿易投資旅遊政策說明會」等多項內容，且每個活動都邀請了相關的商企參會。
「點線面」模式推進經濟走廊建設
戴傑分析指出，打通了經濟走廊上的節點，其全線的運輸貿易便利化方能實現，最後自然覆蓋至沿線更廣地區。為此，雲南省在推進GMS貿易與投資合作的過程中，將以此次論壇為契機與其他各國地方政府共同就河口—老街、磨憨—磨丁、姐告—木姐3口岸節點的便利化、城鎮化、示範區建設等問題進行深入磋商。
據雲南省商務廳昆交會辦公室副主任張鏑介紹，本屆交易會鮮明的市場定位吸引了眾多GMS國家及東盟、南亞國家參展、參會，早在3月底，海內外即申報了1901個展位，完成目標數的82%。其中，越南確認展位63個，泰國確認74個，印度有20家商企表達了參展意向。
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