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2008年5月30日 星期五
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美軍對華震災援助加深兩軍互信


http://paper.wenweipo.com   [2008-05-30]

 ■妮爾硯

 此間軍事觀察家認為,作為中國接受的首批外軍提供的救災物資,美軍低調而務實的援助行動,體現了美國軍方對中國災區、災情和災民的關心和關注,也許這種帶有同情憐憫之心的行為效果是有限的,但這種表現乃進一步開大了增加兩軍互信的大門,給發展兩軍交流合作關係帶來了新的思路。

 中國四川省汶川發生特大地震後,美國軍方向中國提供了價值約1200萬人民幣的人道主義救援物資,並派專機運抵成都。解放軍副總參謀長馬曉天與美軍太平洋總部司令通電話,對美國國防部的援助表示感謝。美國國防部還宣佈,將向中國提供由偵察衛星拍攝的災區照片幫助救災,此舉被美國官方認為是「史無前例的舉措」。

中國民眾看到了美軍的另一面

 客觀地說,中國老百姓對美國政府的對華災害援助是有看法或相當不滿意的。在中國民眾的心目中,美國是世界上經濟實力最強大的國家,也是最富有的政府之一,對外人道主義援助應該和國力、影響力相對稱。但從中國民眾自身的感受來說,美國政府做的是一般化,沒有發揮「世界領袖」的表率作用。如今年初中國南方發生嚴重冰凍雪災,美國政府向中國災區捐款15萬美元,這讓普通百姓很納悶,這是叫援助還是叫施捨。再如這次中國四川特大地震,美國政府拿出了50萬美元的捐款,不和內地企業家比,就連海外的一般名流也不如。用北京老百姓的話說,是美國政府把美國人民的面子丟到家了。客觀說,中國民眾的想法也不過分,因為在2005年美國發生颶風災害時,中國政府捐贈了510萬美元現金和其它救援物資。當然,美國政府捐50萬元美金,也是一種心意,也是一個姿態,大有大的難處,花錢有預算,用錢的地方多,說不定對外援助還要到參議院、眾議院去報批。這次美國軍方向中國災區提供了包括食品、水、發電機、毛毯等救災物資,口不言而實惠至,既改變了美軍動不動就到世界各地遂行軍事行動的「大兵形象」,也傳遞了美軍亦能擔當人道主義使命的「天使形象」,同時也為美國政府在中國民眾心目中挽回了一點面子。

多層次互動加深了互信

 今年以來,中美兩軍關係隨著互動的增多,出現了良性的向前發展的趨勢。今年2月在中國青島舉行中美軍事對話時,雙方曾就擴大兩國海軍的軍事交流範圍、實施聯合反恐演習事項進行接洽,兩國已通過外交途徑就此進行具體協商。專家認為,聯合演習的內容將大大超出此前的海上搜救訓練,如果演習得以實現,將促進中美之間實質性的軍事交流。3月底,中國海軍司令吳勝利在北京接待了美國海軍陸戰隊司令詹姆斯.康威。後者是美軍近二十年來第一位訪華的海軍上將。他訪問了中國海軍南海艦隊,實地觀摩了海軍陸戰隊的軍事演練,稱讚陸戰官兵是「東方海豹」,「中國海軍陸戰隊有很大的戰鬥力!」並有軍人特有的直率,說出了「偉大的中國需要強大的軍隊」這樣受人歡迎的評論。

 4月初開通的中美軍事熱線,更使中美兩軍互動開上了「快車道」。首先是中國國務委員兼國防部長梁光烈與美國國防部長蓋茨進行了首次通話,就雙方關心的問題交換了意見。接著,中國中央軍委委員、海軍司令員吳勝利於22日與美國海軍陸戰隊司令康威進行了通話,康威感謝中方對其不久前訪華所做的精心安排和友好接待,對中國軍隊良好的素質留下了深刻的印象;吳勝利對康威訪華取得圓滿成功表示祝賀,對其訪華期間所體現的對發展兩軍關係的務實和積極的態度表示讚賞。雙方都希望進一步增進互信、加強合作,推進兩軍特別是兩國海軍陸戰隊關係的健康穩定發展。這次美軍運送救災物資,雖然中美兩軍至今未對外披露雙方協調的詳細過程,但有分析認為,中美兩國國防部建立的「軍事熱線」可能在其中發揮了十分重要的作用。

 美國軍方針對運送救災物資任務給出的說法是,由美國國防部長蓋茨下達命令,美軍太平洋總部負責具體執行。這也在一定程度上透露出中美兩軍高層已經就此進行了密切的接觸。觀察家認為,美軍主動提供救援物資的行動和中國軍方對美國軍方具有善意的行動持接納的態度,表明兩軍互信有明顯的改善,並將推動兩軍戰略互信向深層次發展。透過這次合作,也給兩軍一個新的思路,國家戰略上的軍事矛盾要通過交流溝通積極去解決,共同利益和人道主義的合作要及時務實去拓展。交流、參與永遠比指責、制裁都更有效。中美兩軍展開務實合作,符合雙方長遠和根本利益。(文匯論壇)

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