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2008年6月4日 星期三
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公僕加薪合理 切莫得寸進尺


http://paper.wenweipo.com   [2008-06-04]

公務員事務局昨公布今年公務員的加薪建議,其中1.8萬名高層公務員獲加薪6.3%,中低級公務員則劃一加薪5.29%。有公務員工會接納當局的建議,但亦有公務員工會表示失望及遺憾,要求高中低層劃一加薪6.3%。我們認為,政府確定的加薪建議不僅與通脹相若,而且將低層公務員3.9%的加薪指標調高至中層級別的5.29%,令公務員的整體加薪幅度明顯高於市場水平,已經充分照顧了公務員的利益及士氣。公務員團體應該感到滿意,不應得寸進尺再要高價,以免激起市民反感,製造社會矛盾。

本港通脹不斷飆升,4月份整體通脹率按年上升5.4%,直接衝擊市民生計。政府這次建議公務員的加薪幅度,接近通脹水平,將有助公務員抵禦高通脹的蠶食。政府受惠於去年經濟強勁增長,收入大增、庫房水浸,以較高的幅度調整薪金,既可讓公務員分享成果,亦有助提振士氣挽留人才。同時,16萬多公務員加上資助機構員工獲得加薪,手頭鬆動下可望增加消費,帶動內需市場,不同行業都能受惠。

需要指出的是,這次釐定加薪主要是依據去年企業薪酬的增長,反映的是去年的經濟表現。今年是否仍如往年般好景已成疑問,全球性通脹加劇,加重企業的營運成本。加上外圍經濟不穩、資產市場大幅調整等負面因素,企業營利並不樂觀,僱員加薪幅度亦將難如往年。其實,早前新巴及城巴公布的加薪幅度只有3%,與政府的加薪幅度相距甚遠,顯示公務員的加薪幅度明顯高於市場水平。儘管社會對公務員的加薪方案意見不大,但公務員團體應顧及現實經濟環境,在加薪要求方面應適可而止。

多年來,政府在討論公務員薪酬加幅時,往往考慮職方要求,將低層公務員薪酬加幅「調高」至中層級別。這個幾乎已成慣例的做法,固然是照顧了低層員工的生活壓力,讓各級員工都能雨露均沾,但應看到的是,基層公務員的薪金與市場的差距遠比高層公務員大,這些職系經常被人詬病同等工種但薪酬卻遠高於市場,並不合理。他們的薪酬基數本來已經相當高,但政府每年仍調高他們的薪金級別,勢必進一步拉大與市場的差距,不利於勞工市場的健康發展,政府應予檢討。同時,政府不應因為庫房充盈就再擴大公務員編制,以免違反小政府原則,進一步加重納稅人的負擔。(文匯社評)

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