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汪 巍 中國國際問題研究所
在當今石油供求關係中,在可預見的將來,石油需求不斷上升將是一個大趨勢。總部設在巴黎的國際能源機構預測,到2010年,全球石油日需求量將達9000萬桶,2030年將達1.21億桶,此間石油需求年增長率預計可達1.6%。
為滿足全球不斷增長的原油需求,歐佩克正在增加勘探和開發新油田的投資,擴大產量,向國際市場供應更多的原油。歐佩克對國際石油市場的影響力正在擴大,它表現為以下幾方面:
穩步增產 減輕油價走高的影響
歐佩克以產量為槓桿積極調控油價,實際上,歐佩克成員大都在超配額生產原油。歐佩克計劃到2010年將石油日產量增加600萬桶以上。從長遠看,增產仍是主流。歐佩克發表的報告表明,2008年國際市場對歐佩克的原油日需求量為3080萬桶。為了增加後備儲量,在歐佩克成員中,科威特最大的石油項目—「北方油田開發」項目在逐步開展;伊拉克的油氣行業可望吸引多達400億美元的投資;阿聯酋計劃通過大型項目建設,來提高原油產量,預計其日原油產量將會超過300萬桶;阿布扎比國家石油公司(ADNOC)計劃在未來五年內對一些項目每年投資15億美元,其中40%用於石油行業。
資助發展中國家開發項目
歐佩克為了促進發展中國家的共同發展,擴大出口創匯,設立了歐佩克基金會,其宗旨是資助發展中國家一些經濟和社會領域項目。歐佩克成員國阿拉伯聯合酋長國、沙特阿拉伯、科威特、伊朗、印度尼西亞、利比亞、伊拉克、阿爾及利亞、卡塔爾、尼日利亞、委內瑞拉已向該基金會捐款34.4億美元,其中有29.3億美元已提供給發展中國家。迄今已有119個國家從歐佩克基金會提供的貸款中受益。歐佩克基金會的貸款項目,集中使用在發展中國家基礎設施建設和文教衛生事業,採取國際招標方式,中標企業往往來自發展中國家,歐佩克基金會貸款項目既有利於歐佩克成員國開闢海外市場,也有利於南南合作。
平衡對沖基金 加強合作對話
近年來,在世界石油市場由供過於求向供需緊張轉變的形勢下,對沖基金已有300億美元投入了石油期貨市場,其中參與短期石油期貨交易的基金對短期油價波動起了推波助瀾的作用。現二百多家參加能源市場交易的基金,大都源於美洲,代表了北美資本市場石油投機商的利益。為平衡對沖基金對國際石油市場的消極影響,使油價保持在促進世界經濟增長的水平上,歐佩克力圖在制約市場投機力量方面發揮更加重要的作用。
俄羅斯希望與歐佩克深化合作,以使能源生產國和消費國的利益更均衡。對於歐佩克而言,與俄合作可擴大其市場影響力。在全球石油利潤中,歐佩克獲取的利潤不及世界石油投機基金的一半,歐佩克與俄合作,可產生強強聯合的效應,它有助於歐佩克不斷提高其在全球的經濟及政治話語權。
鑒於歐佩克成員國和非歐佩克產油國石油生產穩步發展,從總體看,2008年全球石油總產量略有上升。從石油期貨市場看,目前跨國公司已將關注焦點轉移到公司股價和收益,致使紐約商品交易所和倫敦國際石油交易所油價變化的頻率和幅度都將高於迪拜原油市場,迪拜原油市場將進一步發揮穩定油價的作用。鑒於保持穩定的油價和充足的石油供應,已成為歐佩克成員、非歐佩克產油國和石油消費國的共同目標,歐佩克成員國在石油領域擴大開放、更大程度利用外資的進程中,將進一步擴大石油外交的迴旋餘地。(文匯論壇)
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