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楊志強 中央政策組非全職顧問
香港特區政府任命副局長及政治助理的問題越演越烈，究其原因不外乎有些黨派和別有用心人士，希望在立法會選舉前在茶杯裡搞些風波，撈些政治本錢。這次事件的核心問題有三：即候任副局長及政治助理的國籍問題、薪酬問題及選賢與能問題。
在候任副局長及政治助理的國籍問題上，最好的方法是仔細閱讀基本法。根據基本法第一百零一條「香港特別行政區政府可任用原香港公務人員中的或持有香港特別行政區永久性居民身份證的英籍和其他外籍人士擔任政府部門的各級公務人員，但下列各職級的官員必須由在外國無居留權的香港特別行政區永久性居民中的中國公民擔任：各司司長、副司長，各局局長，廉政專員，審計署署長，警務處處長，入境事務處處長，海關關長。香港特別行政區政府還可聘請英籍和其他外籍人士擔任政府部門的顧問，必要時並可從香港特別行政區以外聘請合格人員擔任政府部門的專門和技術職務。上述外籍人士只能以個人身份受聘，對香港特別行政區政府負責」。條文寫得很清楚，副司長是主要官員，必須是中國籍，但沒有要求副局長及政治助理的國籍必須是中國籍。為免公眾疑慮，一些候選人更自動放棄外國國籍，以表心跡。
依法辦事 用人唯才
有關薪酬問題，政府早前公布的資料應已足夠。按政府公布，副局長有4人22.3萬元；4人月薪20.8萬元；政治助理有1人16.3萬元，7人月薪13.4萬元，1人14.9萬元，另一人是13.4萬元月薪。上述的薪酬表述方式跟《公司法》差別不大，簡潔清晰，絕不含糊。其實政府首長公務員的最高級即D1、D2等都有增薪點，根本不應把每個人的詳細薪酬列出。有人說，候任食物及衛生局政治助理陳智遠在大學畢業只有3年，月薪13.4萬元，被指薪酬直逼資深公務員。陳智遠雖然只有28歲，是政治學人出身的唯一候任官員。他在香港大學取得法律學士及法學專業證書、中文大學哲學碩士及倫敦大學倫敦政治經濟學院比較政治碩士，他還在中大政治與行政學系兼職講師，城市大學亞洲管治研究中心高級研究助理和香港電台客席主持兼評論員。陳智遠在特首曾蔭權競選連任期間曾發表文章，表明「新一屆政府首要任務不是學習塗脂抹粉，而是腳踏實地，重建政治效能(民主授權)。」一個民主派人士被「泛民」追擊，「泛民」的面目可見一斑。香港的政治人才缺乏，最大的原因是缺乏工作前途，沒有人能保證政治任命官員的前途。所以沒有保障的職業，薪酬高一點也是合理。
在選擇副局長及政治助理的問題上，特首曾蔭權在上海講得很清楚：最重要的是依法辦事和用人唯才。重要的是人選必須熟悉相關政策及人脈關係廣闊，以補助政務官的不足。我們中國的領導人，老中青並重；年青的新領導人越來越多，政績令人眼前一亮。所以年青絕不應是在政治上行人止步；年紀稍長，經驗豐富，當然也是可堪倚重。（文匯論壇）
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