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2008年6月27日 星期五
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曾蔭權冀行政立法停內耗


http://paper.wenweipo.com   [2008-06-27]
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 ■曾蔭權歷史性主動出席立法會動議辯論,就副局長及政治助理風波解畫。除曾德成外,3司11局及其他主要官員均出席。本報記者李志樑 攝

 【本報訊】(記者 鄭治祖)副局長及政治助理風波繼續,特區行政長官曾蔭權破天荒在立法會動議辯論中途,引用立法會議事規則第8條第1款,主動就進一步發展政治委任制度再作解釋,重申《基本法》並無規定副局長不可擁有外國居留權,「這是十分嚴肅的法治原則,沒有妥協的空間」,而有關的招聘程序合法合理,故呼籲有關爭議應「到此為止」,希望行政、立法結束內耗,同心協力,集中精神做好民生實事。

 立法會昨日正式討論民主黨前主席李永達提出,引用特權法要求政府披露政治班子的薪酬福利資料的動議。會議開始前,曾蔭權首次引用議事規則賦予的權力,主動要求出席發言,而政府3司11局的多名主要官員亦現身立法會議事堂,並罕有地就副局長及政治助理的有關範疇發言。

人選薪金經聘任委會審批

 曾蔭權在發言時指出,雖然副局長及政治助理的招聘機制有別於公務員招聘程序,但「一樣有規有矩,亦有內部制衡」。針對反對派質疑特首辦主任陳德霖既與副局長及政治助理人選稔熟,卻又參與招聘,有在政府內「建立自己馬房」之嫌的言論,他強調整個招聘程序,包括設立聘任委員會,又引進面試小組機制,充分照顧公正性和內部制衡的要求。

 他續說,由成立面試小組、人選考慮、薪金水平、職位調派等的決定都是由他出任主席的聘任委員會審議和批准,「不可能存在由一個人說了算的情況」。而「但凡是與他(陳德霖)共事過或認識的人都被當作是他提名的,是他的親信、馬房,這講法對當事人並不公平」。

 他又針對反對派抨擊最著力的國籍問題,批評他們在前立法局在香港回歸前審議特區終審庭條例草案,在《基本法》已就外籍法官比例有明確規限時,用盡方法只為了爭取多一位外籍法官能出任終審庭法官,現時「卻在基本法沒有(就副局長及政治助理的居留權問題)作出限制時,倡議自行收窄高度自治下的寬鬆和包容,這並不符合香港長遠利益」。

表現未能達標者須下台

 針對薪酬問題,曾蔭權說,副局長及政治助理「如表現未能達標,便要下堂求去」,故擔任問責官員是屬於高風險的工作,他們的價值無完全客觀準則衡量,也並非完全可以用公務員薪酬來作準則。

 他坦言,自己對擴大問責制引發持續的政治爭拗,起初確實感到有些惋惜及失望,但在特區政制發展的過程中,這是一場不能也不應迴避的爭議,只有經過民意的理性爭論,問責制才可不斷修正,制度才能走向成熟,從而建立廣泛的社會認受基礎:「今天政府開放全職參政道給予有志之士,大家不妨對這批從政新世代寬容一點。」

 他重申,一切可以公開的資料都已公開了,爭議應該告一段落。市民現在最關心的是禽流感威脅、物價上漲、環境污染、油價高企、教育及醫療改革等議題,希望行政與立法能夠同心同德,專注於民生,不要繼續內耗。

 他又說,今日香港社會利益多元而且分化,政府要為市民做到事,要有議會充分配合:「可以多做點實事,無謂為這些繼續爭拗,這是我最大的目標。」

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