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■魅力東莞，璀璨入夜。圖為夢幻般的東莞城市中心區廣場夜景。
——升級轉型拓寬空間 港服務業獲新機遇
本報珠三角新聞中心記者 陳光宗
1978年，東莞與港商合作開辦全國第一宗來料加工項目——太平手袋廠，拉開了莞港經貿合作的序幕，東莞由此邁出引進外資、發展外源型經濟的第一步。經過近30年的發展，近9000在莞港資企業已充分融入到當地產業鏈條中，積累了一定的資本和經驗，成績顯著，莞港合作越來越成為粵港合作的持續亮點和重要支撐。
近年，隨著加工貿易營商環境的變化，在莞港資加工貿易企業面臨的生存環境日趨嚴峻，迫切需要進一步提升企業整體素質和國際競爭力。莞港兩地政府洞若觀火，攜手聯袂推出多項措施，力促港企繼續扎根發展、轉型升級、做大做強，並鼓勵和扶持企業引進先進技術和設備、提高研發能力、創建自有品牌，在做好國際市場的同時，搶抓先機，積極開拓國內市場，最終實現莞港經貿合作新雙贏。
聯手推「聯席會議機制」
為推動在莞港資企業實現轉型升級，2007年，東莞市外經貿局與香港特區政府貿發局、駐粵辦以及香港中華總商會、工業總會、中華廠商聯合會、總商會等四大商會建立了在莞港資企業轉型升級聯席會議制度，包括「在莞港資企業轉型升級聯席會議」和「促進在莞港資企業建立品牌、開拓內銷市場聯席會議」，每個季度召開一次。並加強與香港特區政府駐粵經貿辦、香港生產力促進局、香港職業訓練局等部門和機構的合作交流。目的是通過定期召開聯席會議、研討會等方式，搭建起促進在莞港資企業轉型升級的「三大平台」（政策研討和輔導平台、品牌培育和推動內銷平台、生產力促進和提升平台）, 加強對港資企業轉型升級的輔導，及時宣傳政府促進企業轉型升級的政策方向及最新舉措，及時研究解決在莞港資企業在轉型升級過程中遇到的困難和問題，促進在莞港資企業創建品牌、拓展內銷，實現自我提升。
此機制受到港企的歡迎。有港商評價說政府的出現增強了他們渡過難關的信心。
有序推進港企轉型升級
此外，東莞市外經貿局還確立了實施外源型經濟轉型升級「三大核心工程」，即以現有企業資源為基礎，實施加工貿易轉型工程；以引進重大項目為目標，實施關鍵項目引進工程；以電子信息化為手段，實施監管模式再造工程。搭建了「促進加工貿易企業轉型升級服務中心」、「東莞市外商投資信息服務平台」等服務平台，為港企提供相關政策諮詢、操作指引、行業信息等。
東莞市外經貿局副局長方見波此前表示，推進外源型經濟轉型升級是一個系統工程，為此，東莞實行「三個一批」的操作思路。一是轉型一批優化存量。優先考慮引導企業提高自動化程度，引導企業創立自有品牌，積極打造區域共有品牌，鼓勵企業在莞設立研發機構，鼓勵企業開拓國內市場；二是轉移一批激活流量。引導不具備比較優勢的產業或產業環節向省內產業轉移園區或其他地區定向、有序轉移，並鼓勵轉移企業繼續在莞設立總部；三是引進一批提升增量。強化產業缺失項目招商引資，進一步完善產業體系，重點引進大項目、高端製造業和生產性服務業，把產業關聯度大、投資規模大、科技含量高的龍頭項目作為主攻方向。
服務業合作前景廣闊
東莞市外經貿局副局長方見波告訴記者，莞港經貿合作的前景仍然十分廣闊。在升級轉型方面，要充分發揮「促進在莞港資企業轉型升級聯席會議制度」和「三大服務平台」的功能。在經貿合作方面，重點加強與香港服務業的合作。
第三產業特別是產業支援服務業是東莞比較薄弱的環節，香港的產業支援服務業在香港的發展空間和服務對像非常有限，東莞約15000家的加工貿易企業為香港服務業提供了無限商機。他表示，尤其是CEPA協議為香港支援服務業進入內地市場消除了政策上的障礙，東莞將針對產業鏈缺失項目和生產型服務項目，大力引進香港成熟的現代服務業，重點引進現代物流、會展、服務外包、中介服務、金融、保險、信息服務、創意、現代商貿業等，形成具有國際競爭力的先進製造業和現代服務業集群，不斷提升產業競爭力。據悉，2007年全市新簽服務業項目84宗，增加24宗，合同外資2.76億美元，增長118.5%。
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