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立法會昨日進行告別動議辯論。立法會議員和政府官員對過往的行政立法關係褒貶不一，爭論不少。我們認為，雖然今屆會期內行政與立法合作取得了一些成果，通過了不少政府提交的重要法案，但有些事關香港發展的重大事務因立法與行政未能配合而受到延誤，也是眾所周知的事實。面對全球經濟放緩、高通脹等衝擊，本港經濟民生問題更加迫在眉睫，行政與立法機關應汲取教訓，以整個社會的福祉為于歸，按照基本法的規定，理順相互之間的關係，以加快香港的發展。尤其是行政機構須加強行政主導，切實提升施政效率，以應對嚴峻挑戰。
應該肯定的是，在今屆會期中，立法會共審議通過了91項政府提交的法案。這是回歸以來最多的一屆，不少法案如西九龍文化區發展、兩鐵合併、禁煙條例等爭議性較大，在議會上討論經年，最終成功獲得通過，成績得來不易。同時，行政長官及各司局級官員亦出席立法會，聽取議員意見，解釋政策法案，爭取議員支持，取得明顯效果。
行政與立法關係，既互相制衡，又互相配合。兩者關係好壞，直接影響本港發展。在基本法的框架下，立法會肩負制定法律，審核公共財政等重要職能。政府的政策法案需要得到立法會的通過。因此，立法會能否順利審議通過政府的法案，關係到政府的政策能否有效落實。然而，過去本港不少關係經濟民生的法案，都是在立法會上糾纏多時，其中有些固然與政府的法案未臻完善有關，但更多的是部分議員故意拖延，製造事端，利用審議法案來大做政治秀，譁眾取寵，導致不少重大法案一拖再拖，甚至推倒重來，不僅浪費資源，更使香港坐失時機。這也是香港的發展速度明顯落後於周圍地區的重要原因。
行政主導是香港特區管治的基礎。香港是一個細小而開放的經濟體系，面對瞬息萬變的外圍經濟環境，需要高效的政府才能應對。過去本港憑藉行政主導下的高效施政，成功渡過了不少難關。要真正做到行政主導，既要立法會的配合支持，更需要政府強政勵治，提升效率。政府在注意爭取立法會支持的同時，還應在自身的重大決策如郵輪碼頭、東南九龍規劃、大型鐵路建設、河套區開發等方面提高效率，盡快啟動大型項目，以帶動香港的經濟發展。(文匯社評)
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